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11
Feb
2013
El Ayuntamiento de Alcalá tiene un agujero contable de 316 millones de euros, según la Cámara de Cuentas PDF Imprimir E-mail
Zona Este - Alcala de Henares
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Foto cedida por Ayuntamiento de AlcaláAdemás, denuncia la contratación verbal de servicios esenciales, el régimen de los funcionarios y la existencia de hasta 65 cuentas bancarias

Ayer el Consistorio complutense recibía el informe final de la Cámara de Cuentas, un informe en el que, a pesar de lo dicho por el Ayuntamiento, no hay sorpresas, ya que se ratifica punto por punto lo filtrado al diario El País: el Consistorio, a finales de 2010, tenía un agujero contable de 316 millones de euros, en lugar del superávit presupuestario que habían declarado.

Pero  además, la Cámara detecta otras irregularidades, como un incumplimiento de la Ley en el régimen del personal laboral, la existencia de hasta 65 cuentas bancarias, y la utilización totalmente prohibida, de la contratación verbal en servicios.

El Ayuntamiento recibía ayer el Informe y no tardaba en hacerlo público  a través de su web, según explican, “en cumplimiento del compromiso de transparencia asumido por el gobierno municipal”, medida que les honra, ya que la gestión municipal no sale bien parada de la auditoría.

Así, y simplemente analizando las conclusiones del informe, el Ayuntamiento de Alcalá, sin organismos autónomos, cerró 2010 con un desajuste presupuestario de 316 millones de euros, de los que 88.331.666 corresponden a la deuda financiera.

De tal forma, el Organismo Fiscalizador explica que, a cierre del ejercicio, existían 43 millones de euros en gastos sin contabilizar, es decir, facturas no consignadas y que, según explica la Cámara, suelen incluirse en el Presupuesto  del año siguiente con el epígrafe Reconocimiento Extrajudicial de Créditos.

En cuanto a los Presupuestos, el Organismo critica que no se presentasen en tiempo y forma, y que su cumplimiento excediese en un 34% lo inicialmente planteado. Es decir, por cada diez euros que pensaba gastar en 2010, Alcalá gastó trece. En cifras totales, el Presupuesto previsto era de 211.000.000 de euros, mientras que el ejercicio cerró con 282.000.000 de euros.

Tanto es así que la Cámara critica el balance oficial que establecía que Alcalá había terminado el año con ocho millones de superávit, cifra que el Ente transforma en 14.237.500 euros de números rojos.

En el remanente de tesorería tampoco salen las cuentas a la Cámara: Alcalá declaró diez millones de euros de números negros, pero los datos de la Auditoría arrojan 48.970.000 euros de números rojos.

Además, se habla de créditos no exigibles por valor de más de veinticinco millones de euros, y créditos prescritos por valor de 44 millones de euros. Sin embargo, la principal advertencia que hace la Cámara en este aspecto se refiere a las subvenciones que, afirman, se conceden antes de haber sido concedidas por la Comunidad de Madrid.

La Cámara también alerta de los juicios perdidos por el Consistorio, y cuyo importe pendiente de pago supera los ocho millones de euros, para los que tampoco existe partida presupuestaria. Más gastos no presupuestados ascienden a otros 44 millones de euros.

Pero además de la situación contable la Cámara alerta del régimen laboral de los empleados municipales: “Las condiciones de trabajo del Personal del Ayuntamiento se regulan en un Acuerdo aprobado por Junta de Gobierno que es aplicable tanto al Personal Laboral como al Funcionario, a pesar de que ambos colectivos tienen establecidos, por Ley, regímenes diferentes”. En concreto la Cámara habla de retribuciones no contempladas en los Presupuestos, o incumplimientos de la Ley que rige las oposiciones. Tanto es así que la Cámara afirma que el 56% del presupuesto de gastos ha servido para pagar gastos de personal, cifra muy superior al 33% que recomienda la elaboración de un Presupuesto equilibrado.

Tampoco se libra el Patrimonio Financiero del Consistorio. Según la Cámara Alcalá tiene 65 cuentas bancarias, de las que 19 están a nombre de personas que no pueden ser controladas por los órganos de Control del Consistorio. En concreto, y según el Informe, cinco de las 19 cuentas tienen un saldo superior a 20.000 euros, y una tuvo un saldo medio durante el último trimestre del año de un millón de euros.

El último bofetón de la Cámara al Consistorio se refiere a la Contratación, donde dice, textualmente: “el estudio de las facturas registradas en contabilidad ha puesto de manifiesto que el Ayuntamiento ha recibido prestaciones por un importe superior a los contratos menores sin tramitar expediente administrativo, ni formalizar un contrato, es decir, prescindiendo absolutamente del procedimiento de contratación, e incurriendo en la contratación verbal, expresamente prohibida por la Ley.

En concreto, sobre los contratos, el Informe explica que se realizaron 127 contratos por importe de 43.500.000 euros. Además, se contabilizaron facturas sin contrato por valor de un millón y medio de euros, de los que más de un millón corresponden a inserciones publicitarias, y casi 600.000 euros lo hacen a una misma empresa.

 

Desglose de los 316 millones de  desajuste contable en el Ayuntamiento de Alcalá

 

Facturas no consignadas:                  43.110.604 euros

Presupuesto:                                     14.237.574 euros

Remanente liquido de tesorería:         48.970.068 euros

Obligaciones de pago no exigibles:    25.067.577 euros

Obligaciones de pago prescritas:       43.900.254 euros

Deudas por juicios perdidos:                8.727.424 euros

Deuda financiera:                              88.331.666 euros

Gastos no contabilizados:                  44.423.956 euros

 

Total:                                              316.769.123 euros

 

 

Documento: Informe Final de la Auditoría de la Cámara de Cuentas sobre el Ayuntamiento de Alcalá en 2010

 

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