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27
Sep
2016
Carmena revisará el contrato de gestión de Calle 30 PDF Imprimir E-mail
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Foto cedida por Ayuntamiento de MadridSegún explican, el Informe de la Cámara de Cuentas que aún no se ha hecho público recomienda su revisión para reducir costes

El Ayuntamiento de Madrid está revisando el modelo de gestión de la sociedad mixta Madrid Calle 30, que ha costado a las arcas municipales 554 millones de euros entre 2005 y 2015. Un modelo cuestionado incluso por la propia Cámara de Cuentas, y que para el equipo de gobierno es “gravoso e irresponsable”, ya que si se mantiene así hasta 2040 –fecha en que finaliza la concesión– el desembolso rondaría los 2.550 millones de euros. Por eso se ha creado un grupo de trabajo, integrado por personal especializado del consistorio, que analiza las posibles alternativas, sus ventajas e inconvenientes.

A partir de estas opciones, el Ayuntamiento procederá al cambio de modelo de gestión a fin de garantizar una adecuada y eficiente administración de esta infraestructura. Madrid Calle 30 está participada por el Ayuntamiento, que tiene el 80% del capital, y por un socio privado, que cuenta con el 20% restante. La compañía privada, Empresa de Mantenimiento y Explotación S.A (EMESA), está formada por Ferrovial Servicios SA, Dragados SA y API Conservación S.A.

La empresa se creó en 2004 y, a finales de ese año, el Pleno del Ayuntamiento acordó modificar la forma de gestión del servicio, que pasaba de directa a indirecta a través de una sociedad de economía mixta. En agosto de 2005 se adjudicó el concurso a favor de EMESA. Tras la concesión quedó establecido el modelo económico financiero que había que cumplir durante la vida del proyecto, hasta el año 2040.

La sociedad se fundó inicialmente para construir los túneles de la M-30 con la intención de que no computara como deuda municipal. El objeto social y la actividad principal incluyen la gestión, explotación y mantenimiento, además de las obras de reforma y mejora, de la vía de circunvalación M-30 y sus infraestructuras y espacios relacionados. Madrid Calle 30 ya no tiene deuda, subrogada en 2011 al Ayuntamiento, aunque sigue funcionando con el diseño mercantil inicial.

Este modelo mercantil –ha explicado el delegado de Economía y Hacienda, Carlos Sánchez Mato, en el Pleno del Ayuntamiento– ha sido criticado por la Cámara de Cuentas, alegando varios motivos entre los que figura que la explotación de la carretera no es susceptible de ser realizada por particulares y que su diseño respondió únicamente a garantizar una rentabilidad fija del 7,053% al socio privado.

El anteproyecto del informe de fiscalización elaborado por la Cámara de Cuentas sobre la gestión de Madrid Calle 30 en los ejercicios de 2012 y 2013 recomienda revisar dicho modelo con el objetivo de adecuar el coste de oportunidad y minimizar los costes. 
Desde 2005 hasta 2015, el Ayuntamiento de Madrid ha pagado 554 millones por este modelo de gestión mercantil: 313 millones de euros por IVA, 128 millones en Impuesto de Sociedades, 40 millones en dividendos, y 73 millones en intereses del préstamo que hizo el socio privado. Y si este modelo se mantuviese tal cual hasta 2040, el coste total rondaría, aproximadamente, los 2.550 millones de euros.

Por otro lado, a tenor de las irregularidades detectadas en materia de incumplimiento del contrato de Madrid Calle 30, la actual dirección de la sociedad mixta ha comenzado a actuar con el objetivo de corregirlas y garantizar el correcto cumplimiento del contrato firmado.

Hasta el momento se han abierto cuatro expedientes sancionadores, uno de los cuales ha recibido alegaciones y está pendiente de la decisión final. Los otros tres están a la espera del pliego de cargos (documento que prepara la instructora del caso para estipular la sanción). Además, se han iniciado varias tramitaciones de órdenes de trabajo con plazo fijo y aviso de multa.

Gracias a estas actuaciones, la dirección de Madrid Calle 30 ha conseguido, entre otras cosas, que hayan comenzado a inspeccionarse los apoyos del bypass que nunca habían sido supervisados (a pesar de que hasta la fecha el Ayuntamiento ha pagado por su mantenimiento 2,9 millones de euros); que haya empezado a instalarse el telecontrol del alumbrado (compromiso recogido en el modificado del contrato de 2007 y que no se había hecho, pese a que sí se habían pagado por ello 2,48 millones de euros), o que se haya iniciado la tramitación para dar acceso a los sistemas de gestión a los técnicos de la empresa (fundamental para comprobar un buen funcionamiento).

Además, las próximas sesiones de la Comisión no permanente de Investigación de la Deuda y las Políticas Públicas estarán dedicadas a esta empresa mixta: se investigarán las posibles malas prácticas realizadas en el diseño del modelo mercantil, en las obras de construcción, y en el mantenimiento de la infraestructura.

Al margen de Calle 30, en el Pleno de Madrid también se habló de basuras y de la deuda municipal:  “Que usted, señora Carmena, se atreva a decir ante el Pleno del Ayuntamiento que Madrid está limpio no solo es mentira, sino que es una absoluta falta de respeto a todos los madrileños”. Así lo ha afirmado la portavoz del grupo municipal de Ciudadanos (C’s) en el Ayuntamiento de Madrid, Begoña Villacís, tras las declaraciones de la alcaldesa Manuela Carmena asegurando que no es cierto que Madrid esté sucio.“Acabamos de encontrar al único madrileño que cree que Madrid sí está limpio: y es usted Manuela Carmena” ha ironizado Villacís, que ha lamentado que “nuevamente, la realidad que el Ejecutivo de Ahora Madrid quiere vender, dista mucho de lo que, en realidad, está pasando en las calles de Madrid”. Además, la portavoz madrileña de C’s ha recordado que su formación “ha sido el único grupo que ha propuesta la resolución de los actuales contratos de limpieza por incumplimiento en las obligaciones”.

Sobre la deuda del Ayuntamiento de Madrid, la portavoz de C’s en el consistorio madrileño ha criticado que el equipo de gobierno “se llene la boca diciendo que están reduciendo la deuda, cuando en realidad se están viendo obligados a amortizarla por su incapacidad de gestionar y ejecutar el presupuesto”. “¿Sabe cuánto han gastado de los 11 millones que habían presupuestado para Cooperación Internacional? Cero. ¿Cuánto se ha gastado del dinero presupuestado en ayuda para inmigrantes? Cero” ha argumentado Villacís, que ha pedido al equipo de Ahora Madrid que “deje de mentir y vender humo porque si se está reduciendo la deuda es solo porque el equipo de Gobierno no están sabiendo gestionar esta ciudad”. En este sentido, Villacís ha añadido que “esa incapacidad de gestionar es la que ha provocado que los más de tres millones de euros que habían presupuestado en obras de mejora no se podrán ejecutar, por lo que 16 colegios y más de 4500 niños madrileños han tenido que empezar el curso con sus centros en obras”.

El portavoz de Ciudadanos (C’s) en el Ayuntamiento de Madrid, Begoña Villacís, ha acusado “a la Agencia para el Empleo del Ayuntamiento de Madrid de discriminar a los mayores de 35 años”. Villacís ha explicado que “de las 44 acciones formativas que se han ofrecido en la agencia durante el tercer trimestre, solo hay un curso para mayores de 45 años”.

“Queda claro que, si eres mayor de 35 años para este ayuntamiento ya no válido” ha alertado Villacís, y ha criticado que el Ayuntamiento de Manuela Carmena “este cerrando las puertas a los mayores de 45 años, uno de los colectivos más vulnerables y castigados por el desempleo”.

 

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