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01
Jul
2022
Europa aprueba el nuevo paquete de reformas del Gobierno PDF Imprimir E-mail
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Foto cedida por MoncloaAdemás, el país recibirá 7.000 millones más de los previstos inicialmente

La Comisión Europea ha realizado una valoración preliminar positiva sobre el cumplimiento de los 40 hitos y objetivos vinculados al segundo desembolso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), por un total de 12.000 millones de euros.

El Gobierno español realizó formalmente esta solicitud el pasado 29 de abril a través de la Secretaría General de Fondos Europeos, dependiente del Ministerio de Hacienda y Función Pública.

La Comisión, con esta valoración positiva, inicia así el proceso para la aprobación del segundo desembolso del Plan de Recuperación. España ya fue el primer país de la Unión Europea en recibir el primer desembolso vinculado al cumplimiento de hitos y objetivos.

A los 52 hitos cumplidos del primer desembolso hay que sumar ahora otros 40 hitos y objetivos (31 hitos y 9 objetivos) a los que se ha dado cumplimiento a lo largo del segundo semestre de 2021.

La evaluación satisfactoria del cumplimiento de este paquete de hitos y objetivos supondrá el desembolso de 12.000 millones de euros, que se sumarían a los 9.036 millones de euros de prefinanciación y a los 10.000 millones de euros del primer desembolso, recibidos en 2021. Es decir, cuando se produzca el segundo pago, España habrá recibido 31.000 millones de este mecanismo.

La Comisión Europea señala que los objetivos y los hitos cumplidos vinculados a este segundo desembolso confirman los significativos pasos que España ha dado ya en el desarrollo del Plan de Recuperación y de la amplia agenda de reformas e inversiones que lo componen.

En palabras de la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, se trata de un avance significativo de España en la aplicación del Plan nacional de Recuperación para recibir un segundo pago de la UE. Asimismo, asegura que España está mostrando un continuo impulso de las reformas en ámbitos políticos clave, como el mercado laboral y la sostenibilidad de las finanzas públicas y felicita a España por su gran esfuerzo en la ejecución del Plan.

A su vez, Valdis Dombrovskis, vicepresidente de la Comisión Europea, asegura que se trata de otro paso adelante para España en el cumplimiento de los próximos 40 hitos y objetivos establecidos en su plan de recuperación y resiliencia.

Por su parte, el Comisario de Economía, Paolo Gentiloni, destaca que la evaluación confirma los avances en la ejecución de las inversiones relacionadas con la transición ecológica y digital, la investigación y el desarrollo, la sanidad, la educación y el turismo sostenible. En este sentido, Gentiloni ha felicitado a España por el "significativo progreso en la implementación del Plan de Recuperación".

En líneas generales, esta solicitud de pagos incluye el grueso de las medidas para transformar y reequilibrar las relaciones laborales y el sistema de pensiones en nuestra economía, entre las que destacan la reforma laboral, uno de los principales compromisos programáticos para esta legislatura, y la reforma del sistema público de pensiones, según la cual se deroga el índice de revalorización de las pensiones y se garantiza el mantenimiento del poder adquisitivo de las mismas.

Dentro de los ejes verde y digital, esta segunda solicitud de desembolso también incluye la aprobación de la Hoja de Ruta de la energía eólica marina y otras energías del mar; la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada, la Carta de los Derechos Digitales, la entrada en vigor del Real Decreto-ley para la protección de las personas trabajadoras que se dedican a actividades de reparto a domicilio utilizando plataformas digitales o medidas fiscales para acelerar el despliegue de la red de 5G.

Además, también se han puesto en marcha medidas para fortalecer la resiliencia, el crecimiento económico y la cohesión territorial, como puede ser la modernización de la Agencia Tributaria, la aprobación del Plan de Acción para la Atención Primaria y Comunitaria y la mejora del funcionamiento de la cadena alimentaria.

A partir de esta segunda evaluación positiva, la Comisión Europea solicitará el dictamen sobre el cumplimiento satisfactorio de los hitos y objetivos por parte de España al Comité Económico y Financiero (CEF) que promueve la coordinación de la política económica entre los Estados Miembros. El CEF, para realizar su análisis, contará con la opinión del Comité de Política Económica, que provee análisis económico sobre reformas e inversiones.

El Comité Económico y Financiero cuenta con un máximo de cuatro semanas para emitir su opinión.

Esta evaluación preliminar positiva supone un paso importante para continuar con el procedimiento y certifica el impulso de la puesta en marcha de las medidas del Plan de Recuperación por parte de España.

La Comisión Europea ha confirmado el incremento de las cantidades que se destinarán a España correspondientes a la Contribución Financiera Máxima, prevista en el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). De esta forma, a España le corresponderán 7.706 millones más de los inicialmente previstos, de manera que nuestro país pasará de recibir 69.528 millones de euros a 77.234 millones como cantidad definitiva.

El Reglamento del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia establece que la contribución financiera máxima se computa sobre la base de una fórmula que tiene en cuenta variables relacionadas con la población, el PIB per cápita o el crecimiento de la economía entre 2020 y 2021.

En concreto, al artículo 11.1 del Reglamento establece que el 30% de esa Contribución Financiera Máxima se tenía que volver a calcular con base a los datos definitivos de crecimiento del PIB en 2020 y el crecimiento acumulado entre 2020 y 2021. Este nuevo cálculo tenía que realizarse antes del 30 de junio de 2022, y ya se ha llevado a cabo.

Así, una vez recalculadas las cantidades, la contribución financiera máxima correspondiente a España en términos de transferencias o recursos no reembolsables con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) se ha visto por tanto incrementada como consecuencia de la actualización en 7.706 millones de euros.

Una vez actualizada la cantidad total de transferencias no reembolsables disponibles para España en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, se deberá actualizar el Plan de Recuperación para incluir nuevas inversiones.

Esta misma semana, la Comisión Europea emitía una valoración preliminar positiva acerca del cumplimiento por parte de España de los 40 hitos y objetivos vinculados al segundo desembolso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y ha iniciado el proceso para el pago de 12.000 millones de euros.

Asimismo, España ya fue el primer país de la UE en recibir el primer desembolso.

De esta forma, España habrá recibido 31.000 millones de euros, contando el anticipo de 9.036 millones de euros recibidos en agosto de 2021, los 10.000 millones del primer desembolso transferidos en diciembre del pasado año, y los 12.000 millones correspondientes al segundo pago.

El conjunto de autoridades comunitarias ha valorado el esfuerzo que está realizando España en el cumplimiento y la ejecución de hitos y objetivos del plan, a través de las reformas e inversiones contempladas en este instrumento clave para transformar el modelo productivo de España.

 

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