Incentivos como los de la Expo para grandes empresas de ocio y juego

El presidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González, está decidido a convertir esta comunidad autónoma en polo de atracción de grandes inversiones económicas que generen riqueza y, fundamentalmente, empleo en la región. Ese es el objetivo fundamental del proyecto de Ley de Medidas Fiscales y Administrativas que su Ejecutivo ha aprobado hoy y que remitirá próximamente al Consejo Económico y Social (CES) para su dictamen antes de enviarlo a la Asamblea. Para ello establecerá importantes incentivos fiscales y bonificaciones por inversión a los emprendedores.

En esta línea, además, el Gobierno regional quiere eliminar las trabas administrativas para atraer estos proyectos considerados de interés económico regional, como el que quiere crear Sheldon Adelson en la Comunidad de Madrid, tal y como anunció Ignacio González, en rueda de prensa del Consejo de Gobierno junto al portavoz y consejero de Presidencia y Justicia, Salvador Victoria, y el consejero de Economía y Hacienda, Enrique Ossorio.

Así, el proyecto de Ley de Medidas Fiscales y Administrativas crea una nueva categoría dentro de los Proyectos de Alcance Regional regulados por la Ley 9/1995, denominada Centros Integrados de Desarrollo (CID), vinculada con actividades de ferias, congresos, turismo, ocio, juego y espectáculos. Con ello se pretende facilitar la instalación en la Comunidad de Madrid de complejos de promoción privada que tengan un extraordinario interés público para la inversión y la creación de empleo en la región.

Estos Centros Integrados de Desarrollo, además de incentivos para el empleo, contarán con una bonificación anual del 9% en las inversiones efectuadas por la compra de material en sus instalaciones. Asimismo contarán con otra bonificación, en esta ocasión del 95% en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y de Actos Jurídicos Documentados, medida que ya se ha aplicado anteriormente en España a proyectos de interés nacional como el realizado con ocasión de la Exposición Universal de Sevilla de 1992.

Respecto a la actividad relacionada con el juego, y teniendo en cuenta la especial configuración del CID, se establecen una serie de normas específicas, como el hecho de que exista una autorización administrativa única para casinos y todos los juegos que comercialice, así como que los menores tengan prohibido taxativamente participar en el juego.

Igualmente a todos los casinos de la región se les gravará con un impuesto sobre los ingresos procedentes del juego con un tipo tributario único del 10%. Estas medidas sobre control del juego e impositivas entrarán en vigor, en su caso, cuando el CID inicie su actividad de juego y, como se ha indicado, se aplicarán a todos los casinos.

Por otra parte, y en cumplimiento del compromiso del presidente de la Comunidad de Madrid, el próximo año las cuentas del SERMAS y otros entes públicos estarán sujetas a la fiscalización de la Cámara de Cuentas. En esta línea, el proyecto de Ley recoge que, para poder ser beneficiarios de subvenciones, los ayuntamientos y entidades locales tendrán la obligación de remitir las cuentas generales de cada año a la Cámara de Cuentas. De esta forma, se fomenta la transparencia y la rendición de cuentas en los municipios.

El anteproyecto de ley establece el régimen jurídico para transferir competencias y servicios duplicados entre el Ayuntamiento de Madrid y la Comunidad de Madrid. Para ello se crea la comisión bilateral de transferencia de competencias y servicios, que será la encargada de establecer las competencias y servicios específicos objeto de transferencia, las facultades concretas y los plazos de ejecución.

El texto aprobado hoy por el Consejo de Gobierno recoge también la libertad que se concede a los comercios para que fijen el periodo de rebajas. Esta nueva iniciativa cierra el círculo del conjunto de medidas adoptadas por el Gobierno de la Comunidad en la senda de la liberalización del sector comercial, entre las que destacan la Ley de Dinamización de la Actividad Comercial, según la cual los comercios que lo deseen podrán abrir todos los días del año, sin límite de horario, y en la que se suprimieron también todas las licencias que hasta ahora eran necesarias para iniciar una actividad comercial.

Ahora ya, a partir del 1 de enero, el comerciante podrá decidir libremente los periodos de rebajas, su duración y podrán afectar a menos de la mitad de los productos ofrecidos. También se elimina la prohibición de poner a la venta saldos que no hayan sido vendidos con anterioridad así como la obligación de informar al público del período de vigencia de una promoción.

El anteproyecto de Ley cuya remisión al Consejo Económico y Social fue aprobada por el Consejo de Gobierno, permitirá a los contribuyentes madrileños disponer de una media de 700 euros más al año para consumir, ahorrar e invertir, lo que generará mayor actividad económica y creación de empleo.

Así se cumple con el compromiso de no subir los impuestos a los ciudadanos y se consolida la política fiscal puesta en marcha por el Gobierno de la Comunidad de Madrid desde hace nueve años. Una política basada en la rebaja selectiva y ordenada de impuestos combinada con una eficaz política de lucha contra el fraude que permite que todos paguemos de forma justa. Gracias a estas políticas de rebaja de impuestos aplicadas desde 2003, los madrileños se han ahorrado ya 21.500 millones de euros.

El anteproyecto de Ley mantiene la bonificación del impuesto de Sucesiones, Donaciones, la eliminación de Patrimonio, la rebaja en un punto en el tramo autonómico del IRPF y diferentes deducciones en el Impuesto de la Renta, como la deducción por nacimiento o adopción de hijos, por acogimiento de menores, por acogimiento no remunerado de mayores de 65 años o discapacitados. También se mantienen las deducciones por arrendamiento de vivienda habitual por menores de 35 años, la deducción por donativos a fundaciones, por gastos educativos o para aquellas familias con 2 o más descendientes e ingresos reducidos.

Además, con el objetivo de seguir apoyando a los emprendedores, se mantiene la deducción para el fomento del autoempleo de jóvenes menores de 35 años, la deducción por inversión en adquisición de acciones y participaciones sociales de nuevas entidades o de reciente creación, así como por inversiones realizadas en entidades cotizadas en el Mercado Alternativo Bursátil.

En los últimos años, el Gobierno regional llevó a cabo un Plan de Racionalización del Sector Público, por el que se suprimieron más de un centenar de entes, organismos y empresas públicas desde 2010. El anteproyecto de Ley de Presupuestos para 2013 rebaja el gasto de este sector un 7,6% para el próximo año, lo que supone 264 millones menos. En esta línea, el anteproyecto aprobado hoy contempla la extinción del Consejo Económico y Social (CES), la extinción de la Agencia de Protección de Datos y la disolución de Promomadrid, y del Parque Científico y Tecnológico de la Universidad de Alcalá.

Por otra parte, en el área de Recursos Humanos se introduce una modificación de la Ley de Coordinación de Policías Locales, por la cual se establece que la jefatura del Cuerpo de Policía Local será nombrado por el alcalde por el procedimiento de libre designación, incorporando el elemento de confianza en el nombramiento de este tipo de puestos.

El anteproyecto de Ley refuerza el régimen de control para el acceso a la Renta Mínima de Inserción de la Comunidad de Madrid con el objetivo de controlar el fraude existente. Así, se pretende que la partida destinada para 2013 a este concepto, que se vio incrementada un 56% y asciende a 81,9 millones de euros, vaya íntegramente destinado a aquellas personas que verdaderamente necesiten dicha renta.