Aprobado por unanimidad en el Pleno municipal

El Pleno del Ayuntamiento de Madrid ha aprobado por unanimidad, a propuesta del grupo municipal Ciudadanos–Partido de la Ciudadanía, la instalación de una cabina telefónica roja en el barrio de Chamberí en memoria del guionista Antonio Mercero y su mediometraje ‘La Cabina’.

‘La Cabina’, una de las obras más icónicas del cine español, se estrenaba en el año 1972 convirtiéndose en una de las películas de culto para toda una generación. Ahora, 45 años después, esa cabina telefónica se hará realidad en un emplazamiento, todavía por determinar, del madrileño distrito de Chamberí donde fue rodada. En su  momento el rodaje se llevó a cabo en un patio interior de varios bloques de viviendas ubicado entre las calles Rodríguez San Pedro y Arapiles, que en la actualidad son de propiedad privada.

El Ayuntamiento de Madrid y la Junta Municipal de Chamberí se han sumado así a una iniciativa surgida de uno de los vecinos del barrio, el guionista David Llinares, y que servirá para rendir un original homenaje a una de las grandes figuras del cine español. Su idea fue acompañada de una campaña en redes sociales con el hashtag #UnaCabinaParaMercero, que cosechó más de 4.000 apoyos y que contó con el respaldo de familiares y amigos del propio director cinematográfico, así como de la Academia del Cine y  de instituciones privadas como la Fundación Telefónica.

‘La Cabina’ bascula entre el cine de suspense, el drama y el surrealismo. Este mediometraje sin clasificación concreta fue muy bien valorado por la crítica en su momento pero generó entre muchos espectadores una especie de fobia a las cabinas, siendo éste el único recurso existente en la década de los 70 para comunicarse telefónicamente.

‘La Cabina’ supuso para muchos críticos una velada crítica a la situación política que atravesaba España, si bien el propio Mercero clasificó la cinta como “una parábola abierta a todo tipo de interpretaciones”.

Critica al franquismo o apertura del cine español a otro tipo de géneros cinematográficos, el guion, escrito en colaboración con José Luis Garci, consiguió colarse en TVE y se emitió por primera vez en La 1 el 13 de diciembre de 1972. Casi un año más tarde, el 24 de noviembre de 1973, La 2 lanzó el mediometraje, que tras la muerte de José Luís López Vázquez el 2 de noviembre de 2009, se exhibe como joya del cine español en la web oficial de RTVE. /

Los grupos municipales de Ahora Madrid y Socialista han presentado una moción de urgencia al Pleno, instando al Ayuntamiento para que, en el ejercicio de su potestad de planeamiento y en los términos previstos por la actual legislación urbanística, proceda a alterar la ordenación urbanística vigente en los Desarrollos del Sureste, con la finalidad de ajustar el crecimiento urbano a las necesidades de usos residenciales y de actividades económicas de la ciudad de Madrid.

La moción pretende responder a las demandas y necesidades reales de la ciudadanía y del territorio, y promover el incremento de las garantías vinculadas a su gestión y ejecución. Algo con lo que se asegura la defensa del interés general, los valores medioambientales, la sostenibilidad económica de los nuevos desarrollos para la Administración pública. Además, pretende acompasar la producción de viviendas con la de los equipamientos, servicios e infraestructuras necesarias para el adecuado desarrollo de la vida urbana.

La Estrategia de Desarrollo del Sureste se ha configurado como uno de los elementos más relevantes del Plan General de 1997, concebido como un planeamiento concebido con la voluntad de ocupar el término municipal “hasta el límite de su capacidad” y orientado hacia la producción masiva de suelo para vivienda y actividades económicas, tras más de 20 años sin que la mayoría de sus ámbitos que se hayan llegado a desarrollar resulta imprescindible su adaptación a las demandas actuales.

La conveniencia de reconsiderar los procesos de gestión y ejecución en los diferentes ámbitos afectados por dicha Estrategia se ha ido consolidando ya desde 2013. Incluso en los trabajos vinculados a la elaboración de los documentos de pre-avance y avance de revisión del propio Plan General 1997 realizados entre 2011 y 2015, como consecuencia del propio fracaso en el desarrollo de los distintos ámbitos urbanísticos del Sureste durante los últimos veinte años.

Esta necesidad quedó claramente consolidada tras los trabajos de diagnóstico y análisis realizados por el Área de Desarrollo Urbano Sostenible en 2017, que pusieron en evidencia la necesidad plantear los siguientes objetivos:

• Revisar el crecimiento “al límite de su capacidad” del Plan del 97 para vincularlo y supeditarlo a la demanda prevista de suelo de vivienda y actividades económicas, y a su producción en cantidad suficiente para evitar estrangulamientos en la demanda.

• Articular un modelo territorial sostenible ambiental y económicamente, de acuerdo con la Estrategia Territorial Europea y la vigente legislación de suelo.

• Concretar de manera progresiva en el tiempo las ordenaciones pormenorizadas, ajustándolas a las necesidades y cambios sociales, económicos y técnicos que se vayan produciendo en el medio y largo plazo.

• Incrementar y mejorar la eficacia de las condiciones, garantías y compromisos jurídicos y económicos vinculados a la gestión y en particular al sistema de actuación por compensación para que la ejecución de los planes se realice de forma efectiva y coordinada entre  todos los agentes intervinientes.

Los diagnósticos realizados han puesto en evidencia la necesidad de promover una nueva articulación de los diferentes ámbitos de la Estrategia de Desarrollo del Sureste en cumplimiento del mandato a los poderes públicos contenidos en la Estrategia Territorial Europea y en la Comunicación de la Comisión,  que expresamente señala que se « propone un modelo de ciudad compacta y advierte de los graves inconvenientes de la urbanización dispersa y desordenada » y en cumplimiento de lo previsto en el Texto Refundido de la vigente Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, artículos 3 “Principios de desarrollo territorial y urbano sostenible” y 4 “Ordenación del territorio y ordenación urbanística”, así como en relación a los compromisos de la Nueva Agenda Urbana adoptada en la Conferencia de la Naciones Unidas sobre Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III) celebrada en Quito el año 2016.

Por todo lo anterior, los grupos municipales Ahora Madrid y Socialista, consideran incuestionable impulsar la transformación de la Estrategia de Desarrollo del Sureste respecto de los términos actualmente vigentes, para su necesaria adaptación a los principios de desarrollo territorial y urbano sostenible, y de interés general que han de regir las políticas públicas, mediante la aplicación de los nuevos principios de sostenibilidad ambiental y económica incorporados en la legislación básica estatal de suelo en el año 2007, y ratificados por la nueva corriente jurisprudencial del TS en esta materia.

La Junta de Gobierno del pasado 25 de enero de 2018, aprobó el Plan Director que define y organiza las acciones encaminadas a ejecutar la Estrategia de Desarrollos del Sureste (EDSE), que discurre por los distritos de San Blas–Canillejas, Vicálvaro y Villa de Vallecas, con el fin de ajustar la estrategia de crecimiento urbano del Plan General de 1997.

Este Plan Director Propone revisar y redimensionar las previsiones de necesidad de suelo para vivienda y actividades económicas a corto, medio y largo plazo, en Los Cerros, Los Ahijones, Los Berrocales, Valdecarros, la Nueva Centralidad del Este y el Ensanche de San Fernando

También contempla diversas acciones para atender las necesidades de la población residente en el Ensanche de Vallecas y El Cañaveral, y también para dinamizar los polígonos industriales de La Atalayuela, La Dehesa y La Cuqueña, actualmente urbanizados.

Entre las acciones previstas están las de impulsar la ejecución de los equipamientos y servicios públicos que den satisfacción a las necesidades y demandas de la población residente; mejorar y cualificar los espacios públicos existentes; activar la implantación de actividades económicas,  fortalecer el sistema de transporte público; y fomentar la movilidad ciclista y peatonal.

El Pleno municipal ha aprobado este martes instar a la Comunidad de Madrid a que otorgue la condición de autoridad pública a las profesionales de los servicios sociales para mantener el compromiso del Consistorio con unos servicios públicos de calidad. La proposición ha sido defendida por la delegada del Área de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, Marta Higueras, y ha contado con los votos a favor de todos los grupos municipales.

Higueras ha explicado que la relación de estas profesionales con los usuarios de los servicios sociales es en la mayoría de los casos, de respeto, aunque también reveló que estas trabajadoras han sido objeto de amenazas y agresiones.

Por ello, ha propuesto que el Gobierno regional apruebe una Ley que otorgue la condición de autoridad pública a estas profesionales como ya ha hecho con los médicos y los profesores.

“Este reconocimiento permitiría reconocer y apoyar su labor, reforzar su autoridad y les proporcionaría la protección y respeto necesarios en el ejercicio de sus funciones”, ha apostillado Higueras.

“Esta propuesta es una actuación más en la apuesta municipal por unos mejores servicios públicos y de calidad”, ha añadido la delegada.

Por su parte, la portavoz de Ciudadanos, Begoña Villacís, ha dado su voto favorable a esta propuesta. Su grupo había presentado una adición a la proposición de Ahora Madrid en la que apoyaba que se otorgara esta condición de autoridad pública, pero planteaba que la regulación se retrasase hasta la aprobación de la futura Ley integral de Servicios Sociales y que finalmente no fue votada.

Por otro lado, el Grupo Municipal Socialista también ha ofrecido su voto favorable a la moción y  según ha señalado el concejal socialista, Ignacio de Benito, el Gobierno municipal puede considerar a estaos trabajadores y trabajadoras agentes de la autoridad.

Por su parte, el Grupo Municipal del PP, en palabras de la concejala Beatriz Elorriaga, también ha apoyado la moción: “Es muy razonable y necesaria”.

El Pleno del Ayuntamiento de Madrid ha aprobado definitivamente el proyecto de rehabilitación del edificio de la calle Vallehermoso, 47 con vuelta a Fernández de los Ríos para centro de mayores (distrito de Chamberí). Las obras se financian a cargo de las Inversiones Financieramente Sostenibles (IFS) y suman un importe de 3.450.000 euros.

El edificio sobre el que se implanta un uso dotacional está catalogado por el Plan General de Ordenación Urbana Municipal (PGOUM) con el nivel 2 de protección. Ocupado parcialmente por una residencia infantil, las obras de rehabilitación se ejecutarán en la zona desocupada, que se va a destinar a centro de mayores.

Esta es la octava partida de IFS que pasa por la Junta de Gobierno desde el pasado mes de abril. De los más de 750 millones de euros que el Ayuntamiento va a destinar este año a este tipo de inversiones el Pleno ha aprobado definitivamente, contando las de hoy, las ocho partidas, que suman 646,4 millones y 1.440 proyectos.

Los diferentes paquetes se han ido aprobando, primero en Junta de Gobierno, después pasaron por las respectivas Comisiones de Economía y Hacienda y, finalmente, por el Pleno municipal:

1. La sesión extraordinaria del pasado 17 de mayo dio el visto bueno a un total de 333 millones de euros repartidos en 685 proyectos que benefician a los 21 distritos de la capital. Este primer paquete se llevó a la Junta de Gobierno del pasado 12 de abril.

2. La sesión plenaria del 7 de junio refrendó la segunda y tercera partida de IFS, que sumaban 446 proyectos y 230,6 millones de euros y se correspondían con las que recibieron aprobación inicial en las Juntas de Gobierno de los días 3 y 7 de mayo

3. El Pleno del 26 de junio refrendó la cuarta tanda de IFS que habían pasado por la Junta de Gobierno del 24 de mayo. Más de 13,6 millones de euros distribuidos en 76 proyectos que beneficiaban a los distritos de Arganzuela, Barajas, Carabanchel, Chamartín, Chamberí, Ciudad Lineal, Fuencarral-El Pardo, Moncloa-Aravaca, Moratalaz, Puente de Vallecas, Retiro, San Blas-Canillejas y Villa de Vallecas. De las actuaciones destacan la instalación de paneles fotovoltaicos en colegios y polideportivos, la construcción de diversas áreas infantiles y una fotolinera, una instalación de recarga de vehículos eléctricos también con paneles fotovoltaicos

4. Y la sesión del 27 de junio dio luz verde a la quinta partida de IFS (Junta de Gobierno del 17 de junio), que 27,3 millones de euros, que se distribuyen en 89 proyectos

5. El 11 de julio recibieron el visto bueno del Pleno dos paquetes de Inversiones Financieramente Sostenibles, correspondientes a los que pasaron por las sesiones de la Junta de Gobierno del 31 de mayo y del 7 de junio, respectivamente. El paquete que hace el número seis de IFS (JG 31 de mayo) aúna 112 proyectos, que suman un importe total de 24.181.997 euros. La séptima partida, que pasó por la Junta de Gobierno del 7 de junio, asciende a 31 proyectos y 14,3 millones de euros.

6. La octava partida es la que ha ido al Pleno de hoy, los 3,4 millones para reformar el edificio de Vallehermoso, 47 para centro de mayores.

Tal y como marcan los plazos legales –aproximadamente un mes desde su aprobación inicial en la Junta de Gobierno y su posterior paso por la Comisión del Área de Economía y Hacienda–, la Corporación municipal somete a aprobación en el Pleno los distintos paquetes de IFS.

La financiación de los suplementos de crédito para IFS aprobados en la Junta de Gobierno se efectúa con el remanente de Tesorería para Gastos Generales, obtenido tras la liquidación del Presupuesto del ejercicio 2017 el pasado mes de febrero, y que supera los 1.000 millones de euros.

El Pleno del Ayuntamiento de Madrid ha aprobado la creación del Consejo Cívico y Social de la candidatura a Patrimonio Mundial de la UNESCO de “El Paseo del Prado y El Retiro, paisaje de las artes y de las ciencias”. Como se recordará, el pasado 13 de abril, la Comisión Nacional de Patrimonio declaró que esta candidatura pasase a ser oficial y promovida por el Ministerio de Cultura para ser presentada ante el organismo internacional.

El Consejo forma parte del Sistema de Gestión del Bien y en él estarán representadas todas las instituciones, asociaciones, museos y otras entidades del interior del sitio y su entorno, así como las que mantienen un interés especial en la ciudad, en su patrimonio y en su conservación y mejora. También estarán integradas las tres administraciones y los partidos políticos con representación municipal.

Las principales funciones del Consejo, cuya creación responde al carácter participativo, creativo e innovador del proyecto, serán la de escuchar las voces de todos los participantes, y proponer planes y acciones de cualquier ámbito de influencia en este espacio a  las administraciones encargadas de la gestión del mismo.

La presidencia recaerá en la delegada del Área de Cultura y Deportes del Ayuntamiento de Madrid, Manuela Carmena, y la vicepresidencia en la directora general de Patrimonio Cultura de la Comunidad de Madrid, Paloma Sobrini, y el coordinador general de la Alcaldía, Luis Cueto. El Pleno del Consejo se podrá reunir un máximo de 4 veces al año y podrán crearse en su seno grupos de trabajo de especialización temática para lograr una mayor eficacia.

La declaración de un lugar como Paisaje Cultural de la Humanidad tiene como principal objetivo su protección y conservación, ya a que se trata de espacios de enorme interés para la comunidad internacional y se busca preservarlos en las mejores condiciones para ser disfrutados por las futuras generaciones. Entre los lugares declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en la misma categoría a la que aspira Madrid, la de Paisaje Cultural, figuran en España, entre otros, Aranjuez y la Serra de Tramuntana (Mallorca). Fuera de nuestras fronteras Río de Janeiro y Bali han sido merecedores también de esta distinción.

La del Paseo del Prado y el Retiro es la primera candidatura de la ciudad de Madrid para entrar en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO. Basa el “valor universal excepcional” que requiere la UNESCO en la unión de cultura, ciencia y naturaleza que se produce en este espacio enclavado en el corazón de la ciudad y con un 70% de sus 190 hectáreas de superficie dedicado a espacios verdes.

Esta zona atesora una concentración de instituciones excepcional tanto en número, como en heterogeneidad. En ella se encuentran el Palacio de Cibeles, actual sede del Ayuntamiento de Madrid, el Banco de España, la Casa de América, el Cuartel General del Ejército de Tierra (Palacio de Buenavista), el Banco de España, el Museo Thyssen-Bornemisza, el Congreso de los Diputados, la Bolsa, el Cuartel General de la Armada, el Museo Naval, el Museo del Prado, el Museo Nacional de Artes Decorativas, la Real Academia Española de la Lengua, la Iglesia de los Jerónimos, el Real Jardín Botánico, el Real Observatorio Astronómico, el Museo Nacional de Antropología, la sede del Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, la Cuesta de Moyano, el CaixaForum y el Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía, entre otros.

A ellos se suman una lista de monumentos tan conocidos como la Puerta de Alcalá, las fuentes de Cibeles, Apolo y Neptuno, la de la Alcachofa, el Obelisco a los Caídos o el monumento a Alfonso XII en el estanque del Retiro. Incluye más de 21 bienes de interés cultural y muchos de los fondos y colecciones que contiene son de dimensión universal, como la Real Academia, las obras de Goya, Velázquez, Picasso, las colecciones de láminas y archivo del Real Jardín Botánico o el telescopio Herschfeld).

El Grupo Municipal Ahora Madrid junto con el Grupo Municipal PSOE han presentado al Pleno del Ayuntamiento por la vía de urgencia una moción en la que se insta al Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible (DUS) a revisar la actual forma de organización del servicio de conservación de las infraestructuras viarias, con el objetivo de adaptarla al nuevo marco competencial, aprobado por la Junta de Gobierno en su sesión de 19 de julio de 2018.

En la práctica, con esta moción se propone que la organización del servicio de conservación de vías públicas prestado actualmente a través de DUS, se desconcentre para otorgar mayor protagonismo a los distritos. Con ello se pretende que las actuaciones en materia de conservación viaria respondan más eficazmente a las demandas vecinales, dado que son los distritos quienes mejor conocen las necesidades planteadas en los mismos.

Para llevar a cabo estos cambios será necesario revisar la actual organización del servicio de conservación de vías públicas, que se viene realizando a través de un contrato integral de gestión, adjudicado a Dragados, S.A. desde 2013. Un contrato que no prevé mecanismos que permitan priorizar las actuaciones de conservación en función de las demandas sociales, ni dar cabida a nuevas actuaciones surgidas de los procesos de participación ciudadana, lo que limita notablemente las posibilidades para satisfacer dichas demandas. Con su revisión se pretende asegurar tanto la eficacia de la acción municipal como corregir desequilibrios entre los diferentes barrios de la ciudad.

Con este cambio competencial y de organización se pretende también mejorar la calidad del servicio en lo relativo a los requerimientos referidos a ruido, contaminación o a la implantación de la bicicleta como medio de transporte alternativo. Hay que tener en cuenta que regulaciones medioambientales en materia de contaminación atmosférica y acústica, o la seguridad vial, exigen una elevación del nivel de calidad del estado de los pavimentos. Algo que no es posible en el marco del actual contrato debido a la excesiva rigidez presupuestaria del mismo.

El marco del actual contrato de conservación de vías públicas limita el papel de los distritos a recoger y transmitir quejas, reclamaciones o sugerencias del ámbito vecinal. Sin embargo, son los distritos los que mejor conocen las necesidades de los barrios. Por eso, con la descentralización propuesta se podrían resolver más eficazmente, por ejemplo, los problemas que afectan a tal viario secundario. Y al mismo tiempo se ponen en valor a las asociaciones vecinales y Foros Locales de los Distritos, que realmente ocupan un papel protagonista en la gestión de la Ciudad.

Esta propuesta se inserta plenamente en la línea de actuación impulsada por el Ayuntamiento, que ha venido adoptando acuerdos de desconcentración paulatina de determinadas competencias en los Distritos sobre materias que, hasta la fecha, se venían desempeñando por otras Áreas de Gobierno.