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13
Abr
2021
Pedro Sánchez aprueba hoy en el Congreso el Plan de Reformas que le exige Bruselas PDF Imprimir E-mail
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Foto cedida por MoncloaSon 102 medidas que llevará al próximo Consejo de Ministros

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha presidido la segunda reunión de la Comisión Interministerial para la Recuperación, Transformación y Resiliencia, el principal órgano de gobernanza del Plan de Recuperación. El objetivo de la reunión ha sido informar sobre el plan diseñado por el Gobierno de España para la gestión y el desarrollo de los fondos europeos de recuperación Next Generation UE y que suponen para España la recepción de 140.000 millones de euros en transferencias y créditos en el período 2021-2026. El plan, en palabras del presidente del Gobierno, es "el más ambicioso de la reciente historia económica de España" y la mayor oportunidad para nuestro país desde la entrada en la Unión Europea. El Plan de Recuperación contempla el impulso más importante de nuestra historia en inversión pública y viene acompañado de una agenda de reformas estructurales que van a permitir lograr cinco objetivos: modernizar el tejido productivo y la Administración, impulsar la capacidad de crear empleos de calidad, aumentar la productividad y el crecimiento potencial de la economía, reducir las brechas sociales y de género e impulsar la economía verde.

De acuerdo con las directrices europeas, las medidas que recoge el plan establecen cuatro ejes de transformación: la transición ecológica, la transformación digital, la cohesión social y territorial y la igualdad de género. Estas cuatro líneas de trabajo se van a desarrollar a través de diez políticas palanca y treinta componentes que articularán los proyectos específicos del plan.

El calendario del Plan de Recuperación establece, para el corto plazo, promover la recuperación tras la emergencia sanitaria; para el medio plazo, impulsar la transformación integral de nuestra economía; y para el largo plazo, lograr que España alcance un desarrollo robusto, sostenible y resiliente desde el punto de vista económico-financiero, social y medioambiental.

El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se articula a través de 212 medidas, de las que 110 son inversiones y 102 son reformas. Las inversiones van a movilizar cerca de 70.000 millones de euros en el periodo 2021-2023. Los ámbitos verde y digital serán cruciales y acapararán el 39% y el 29% de la inversión respectivamente; la educación y la formación obtendrán el 10,5% de los recursos y la I+D+i el 7%.

De las 20 principales inversiones que se van a desarrollar en la primera fase del plan, las más relevantes por su presupuesto son:

  1. Estrategia de Movilidad Sostenible, Segura y Conectada, con unos recursos de más de 13.200 millones de euros

  2. Programa de Rehabilitación de Vivienda y Regeneración Urbana, con unos recursos de 6.820 millones de euros

  3. Modernización de las Administraciones públicas, con 4.315 millones de euros

  4. Plan de Digitalización de Pymes, más de 4.060 millones de euros

  5. Hoja de Ruta del 5G, con casi 4.000 millones de euros

  6. Nueva Política Industrial España 2030 y Estrategia de Economía Circular, con más de 3.780 millones de euros

  7. Plan Nacional de Competencias Digitales, más de 3.590 millones de euros

  8. Modernización y Competitividad del Sector Turístico, con un importe de 3.400 millones de euros

  9. Desarrollo del Sistema Nacional de Ciencia e Innovación, con 3.380 millones de euros

  10. Y el despliegue e integración de energías renovables, con una inversión de 3.165 millones de euros.

El capítulo de las reformas que incluye el Plan de Recuperación se basa en la Agenda 2030 de Naciones Unidas y en las recomendaciones específicas para España dentro del semestre europeo en 2019 y 2020 y abarca aspectos clave para nuestra economía como el sistema energético, la enseñanza, la demografía empresarial y el mercado laboral.

Entre las principales reformas que contempla el plan, se encuentran:

  1. La modernización y el refuerzo del Sistema Nacional de Salud

  2. Un nuevo sistema energético y despliegue de renovables, con una hoja de ruta del hidrógeno verde

  3. La modernización de la Justicia

  4. La nueva economía de los cuidados

  5. La Ley de Aguas y plan de depuración, saneamiento, eficiencia, ahorro y reutilización

  6. La modernización y digitalización de las Administraciones Públicas

  7. La política de residuos e impulso de economía circular

  8. La estrategia de movilidad sostenible y conectada.

  9. La reforma del sistema nacional de ciencia y apoyo a la innovación

  10. Una nueva política de vivienda

Pedro Sánchez ha explicado al término de la reunión de la Comisión Interministerial que todo está preparado para que comiencen a desarrollarse los primeros proyectos en cuanto se apruebe el Plan de Recuperación. "Las consecuencias beneficiosas del Plan comenzarán a notarse desde el primer minuto de su ejecución", ha señalado el presidente del Gobierno quien ha insistido en que el plan es un proyecto de país para las próximas décadas y generaciones.

El plan va a aportar un crecimiento adicional de en torno dos puntos porcentuales al año a partir de 2021, favorecerá la creación de más de 800.000 puestos de trabajo durante su periodo de ejecución y mejorará la vertebración del país mediante la fijación de población en todo el territorio.

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha mantenido que el 70% de los ciudadanos estarán vacunados en agosto, ha apostado por la compra centralizada de vacunas y ha anunciado que el Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia destina más de 3.000 millones de euros para garantizar la competitividad del sector turístico. Durante su intervención en la sesión de control celebrada en el Senado, el jefe del Ejecutivo ha repasado las iniciativas adoptadas durante la legislatura para afrontar la emergencia sanitaria, económica y social derivadas de la pandemia de COVID-19 y, a la vez, impulsar la modernización de España.

En respuesta al senador del Grupo Popular Javier Maroto, quien se interesó por las medidas del Gobierno para resolver los problemas de los españoles, Pedro Sánchez ha afirmado que el Ejecutivo ya está actuando en tres frentes: sanitario, de empleo y protección social. El presidente ha mantenido que el plan de vacunación se va a acelerar para que el 70% de la población esté vacunada en el mes agosto. Además, ha confirmado que el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se aprobará y remitirá este mes a la Comisión Europea y ha asegurado que se seguirá blindando y garantizando el escudo social.

Pedro Sánchez ha recordado que el Gobierno ha respaldado a los profesionales de la Sanidad transfiriendo más de 20 millones de euros a las comunidades autónomas para hacer frente a los servicios sanitarios, la educación y la dependencia. Además, aprobó el Ingreso Mínimo Vital, los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTES), préstamos del Instituto de Crédito Oficial (ICO) y moratorias fiscales, e impulsó acuerdos entre empresarios y sindicatos.

El presidente ha subrayado, tras la pregunta del senador Jacobo González-Robatto, del Grupo Parlamentario Mixto, el compromiso del Gobierno con "la concordia, la convivencia, el avance y los derechos y libertades", valores que, ha dicho, "respalda la mayoría social del país". Sánchez ha afirmado que el trabajo del Ejecutivo sigue centrado en afrontar la pandemia del COVID-19, y ha destacado que España es de los países "que más está vacunando y a mejor ritmo en toda Europa". Respecto a la compra centralizada de vacunas en la Unión Europea, de la que España participa, el presidente la ha defendido como parte del fortalecimiento del proyecto europeo.

El presidente se ha mostrado optimista respecto a la recuperación económica. A pesar de la caída en términos de PIB durante 2020, ha recordado que la previsión del FMI es que la economía de España sea una de las que más crezca, junto a Estados Unidos, en los años 2021 y 2022. El presidente ha anunciado que el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia destinará 3.400 millones de euros en los próximos años para apoyar al turismo, uno de los sectores más afectados durante la pandemia.

Pedro Sánchez ha recordado al senador de Coalición Canaria, Fernando Clavijo, que el Gobierno ha dirigido muchos recursos económicos para amortiguar las consecuencias económicas de la pandemia en Canarias y ha reiterado que su compromiso con esa comunidad es "firme e inequívoco". En este sentido, ha informado de que el Consejo de Ministros celebrado hoy ha aprobado el Plan Integral de Empleo de Canarias, y, hace unos días, ayudas directas a autónomos y empresas. Además, ha recordado que Presupuestos Generales del Estado asignan a esa comunidad 7.154 millones de euros, lo que la sitúa por encima de la media nacional en inversión por habitante.

El Consejo de Ministros ha aprobado la tercera edición del Programa de Incentivos a la Movilidad Eficiente y Sostenible (MOVES III), que financia con ayudas directas la compra de vehículos eléctricos o híbridos enchufables como turismos, furgonetas o motos, así como la adquisición e instalación de infraestructuras de recarga.

El programa, que se podrá seguir reforzando en ejercicios futuros, cuenta con una dotación mínima de 400 millones de euros ampliables, al menos, a 800. La iniciativa, presentada el viernes por la vicepresidenta y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera, y en la que han participado las comunidades autónomas y el sector, constituye la primera línea de actuación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de movilidad sostenible. Forma parte de un paquete más amplio que incluirá actuaciones en transporte público, movilidad no motorizada y zonas de bajas emisiones.

La nueva edición del Plan MOVES aumenta las ayudas directas para particulares y autónomos y financia con hasta 9.000 euros la compra de furgonetas, con hasta 7.000 euros la de turismos y con hasta 1.300 euros la de motocicletas si el usuario achatarra un vehículo de más de siete años de antigüedad. En caso contrario, las ayudas pueden alcanzar los 4.500 euros para los turismos.

Por su parte, las ayudas para empresas otorgan una mayor cuantía a las pymes y pueden ascender a 4.000 euros por la compra de un turismo eléctrico y hasta 5.000 por la adquisición de una furgoneta. Se fomenta igualmente el achatarramiento, esencial para reducir las emisiones contaminantes, mejorar la seguridad vial y contribuir a la economía circular. En este sentido, el Ejecutivo ha impulsado también hoy una gestión más eficiente y segura de los residuos de los vehículos al final de su vida útil transponiendo la normativa comunitaria al respecto.

Las infraestructuras de acceso público apoyadas por el programa tendrán que garantizar su operatividad durante al menos cinco años y permitir la recarga puntual a los usuarios de vehículos eléctricos sin necesidad de que medie contrato con el operador del punto de recarga. La nueva línea también mejora las ayudas a la instalación de infraestructuras de recarga para particulares, comunidades de propietarios y pequeñas y medianas empresas, así como para puntos de carga rápida y ultrarrápida.

Las ayudas se refuerzan con un diez por ciento adicional en tres supuestos: la adquisición de turismos eléctricos destinados al uso de taxi o servicio de VTC, las actuaciones en municipios de menos de 5.000 habitantes y las cuantías para las personas con movilidad reducida que necesiten adaptar su vehículo. Además, en esta edición se mantiene el descuento adicional de al menos 1.000 euros por parte del concesionario para la adquisición de turismos y furgonetas.

Los particulares y los autónomos pueden beneficiarse de las ayudas desde el 10 de abril, mientras que las empresas deberán esperar a la convocatoria por parte de las comunidades autónomas, que dispondrán de un plazo de tres meses desde la entrada en vigor del Real Decreto. MOVES II seguirá vigente hasta el término de las convocatorias de cada comunidad para evitar un período sin ayudas.

El Gobierno ha autorizado la propuesta de distribución territorial de dotación de fondos gestionados por las comunidades autónomas con competencias en el ámbito de las políticas activas de empleo. El importe total es de 2.111 millones de euros con cargo al Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE). La Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales determinará la distribución final de esa cantidad. Todas las comunidades autónomas mejorarán o igualarán sus percepciones para financiar las políticas activas de empleo en 2021 respecto al ejercicio anterior. Esta distribución de fondos se completará con otra partida de 688 millones de euros con cargo al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

En materia de empleo, el Consejo de Ministros también ha aprobado destinar 42 millones de euros para desarrollar el Plan Integral de Empleo de Canarias 2021, que incluirá programas para reducir el desempleo en las islas, ahora agravado por los efectos económicos derivados de la crisis sanitara del COVID-19, y para mantener los puestos de trabajo. Además, se dirigirá a los desempleados de larga duración, a los jóvenes y promocionará el emprendimiento. Los fondos, a cargo del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), se distribuirán mediante un convenio con el Gobierno de Canarias.

El Ejecutivo ha aprobado una convocatoria de ayudas para I+D+I en 'Líneas Estratégicas'. En concreto, el Ministerio de Ciencia e Innovación, a través de la Agencia Estatal de Investigación, destinará 64,5 millones de euros en subvenciones y 43 millones en créditos a proyectos de investigación industrial en los que colaboren empresas y organismos de investigación.

Los proyectos seleccionados contarán con un mínimo de 400.000 euros y un máximo de 2 millones de euros y durarán tres años. Deberán avanzar tanto en el conocimiento científico como en el desarrollo tecnológico en una de las 23 líneas estratégicas seleccionadas, que abarcan ámbitos tan diversos como las baterías, el patrimonio cultural, los robots para ayudar a las personas o la despoblación.

El Consejo de Ministros ha autorizado la distribución de 104,12 millones de euros para los programas de desarrollo rural de las comunidades autónomas. La decisión tendrá que ser refrendada por la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural. El objetivo de esos programas es mejorar la competitividad del sector agroalimentario, asegurar la gestión sostenible de los recursos naturales y alcanzar un desarrollo territorial equilibrado de las zonas rurales.

 

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