“El ajuste realizado por el Gobierno madrileño se ha realizado sin mermar los servicios públicos y sin subir impuestos”, afirman desde el Gobierno Regional

La Comunidad de Madrid ha acometido más de 30 medidas de ajuste y reformas, de gran calado, que han supuesto un ahorro de más de 3.200 millones de euros desde el inicio de la crisis, con el fin de cumplir el objetivo de déficit marcado por el Gobierno de la Nación, sin incrementar los impuestos ni mermar la calidad de los servicios públicos esenciales que se prestan a los madrileños. En muchos casos, iniciativas pioneras que posteriormente han puesto en marcha otras administraciones públicas y que han llevado a la Comunidad de Madrid a tener un déficit del 2,2%, más de seis puntos por debajo del conjunto de las administraciones de España, situado en el 8,9%.

En concreto, el Gobierno que preside Esperanza Aguirre ha ejecutado medidas y reformas liberalizadoras para reactivar la economía, profundizar en la austeridad, adelgazar la administración con la supresión de un tercio de las empresas públicas y el 42% de los organismos autónomos, eliminar duplicidades entre administraciones y garantizar la máxima calidad de los servicios públicos.

Un ejemplo de iniciativas legislativas es la Ley de Dinamización del Comercial, una de las propuestas de Aguirre en esta legislatura para impulsar y reactivar la economía madrileña de la que se espera la creación de más de 20.000 empleos. Esta norma, que entrará en vigor este mismo fin de semana después de haber sido aprobada por la Asamblea el mes pasado, elimina barreras burocráticas para abrir nuevos negocios y da libertad a los comerciantes para abrir sus negocios todos los días y en el horario que consideren más oportuno.

La austeridad en el gasto público, el impulso de la libertad empresarial, la baja imposición fiscal, la simplificación de trámites administrativos y la eliminación de barreras burocráticas que entorpecen el trabajo de los emprendedores, son principios básicos presentes en las medidas y reformas acometidas por el Ejecutivo de Esperanza Aguirre.

Desde el comienzo de la crisis económica en 2008, la Comunidad consiguió un ahorro de 2.260 millones con iniciativas de reducción de consejerías, altos cargos, salarios, subvenciones, vehículos oficiales, alquileres, reducción de gasto corriente y reestructuración del sector público. A esto hay que añadir, los ajustes aprobados en la Ley que ha modificado los Presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2012 que contemplan medidas de ahorro e ingresos por valor de otros 1.000 millones.

El Gobierno madrileño ha eliminado siete consejerías, al pasar de 15 a 8 y se han eliminado 36 altos cargos, desde 162 a 126, la misma cifra que había en el año 2003. Asimismo, el Ejecutivo autonómico ha puesto en marcha una política de reducción de su sector público empresarial que ha supuesto la eliminación de 108 empresas, entes y organismos autónomos. Se ha eliminado más de un tercio de las empresas públicas de la Administración y un 42% de los organismos autónomos administrativos se han extinguido. La reducción ha afectado a 24 empresas y organismos de la Administración regional, la supresión de 24 puestos directivos y 83 órganos colegiados, consultivos, consorcios y fundaciones. Además, la Comunidad ha conseguido ahorrar 2,3 millones de euros al reducir la flota de vehículos oficiales.

A estas iniciativas, se suma el nuevo ajuste de 1.000 millones de euros aprobados este mes por el Gobierno regional, a través de la Ley de modificación de Presupuestos para el año 2012. El objetivo de la norma es reforzar el cumplimiento con la cifra de déficit del 1,5% en 2012 y dar transparencia y publicidad a los ajustes. Estos 1.000 millones de euros proceden de la aplicación del Plan Económico y Financiero aprobado por el Ministerio de Hacienda el pasado mes de mayo por un importe global de 654 millones de euros, y las medidas adicionales del Gobierno de Esperanza Aguirre de reducción en materia de personal (reducción de un 10% del sueldo de altos cargos políticos y de hasta un 3,3% en la retribución de los empleados públicos) ; eliminación de subvenciones a partidos políticos, sindicatos y patronal, reducción de inversiones, ayudas públicas y gastos corrientes; e incremento de ingresos por actualización y creación de tasas y precios públicos.

Con estas medidas, por ejemplo, la presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, percibe en su nómina un 27% menos que lo que cobraba en 2008. Los sueldos del vicepresidente y los consejeros se han reducido un 22%, el de los viceconsejeros un 21%, mientras que los directores generales, secretarios generales técnicos, gerentes de Organismos Autónomos, contratos de alta dirección y el resto de altos cargos se ha reducido un 20%.

Ante la crisis, la Comunidad de Madrid ha llevado las medidas liberalizadoras y reformas a todos los ámbitos de su competencia. Así, en 2011, la Comunidad fijó la jornada laboral de todos los empleados públicos en 37,5 horas semanales e incrementó el control sobre las bajas laborales para aumentar la productividad en la Administración regional. Con el fin de que el sector público sea más eficiente, Aguirre ha liderado la iniciativa política para acabar con la duplicidad de competencias entre administraciones y crear una comisión con este objeto en la Asamblea.

Madrid es la única comunidad autónoma que ha llevado a su Parlamento autonómico una iniciativa de este tipo. Además, el Ejecutivo regional y el Ayuntamiento de Madrid han firmado un protocolo, pionero en las administraciones públicas en España, por el que quieren acabar con la duplicidad en casi una veintena de servicios (centros de mayores, centros culturales, instalaciones deportivas, bibliotecas, etc).

También en materia política, la presidenta regional ha impulsado una propuesta pionera para reducir a la mitad los 129 diputados autonómicos de la Asamblea de Madrid que ahora se tendrá que acordar entre los diferentes grupos políticos de la Cámara regional.

En el ámbito educativo, el Ejecutivo madrileño ha sido el primero en implantar el programa de bilingüismo, que el próximo curso alcanzará a 297 colegios públicos (uno de cada tres) y 80 institutos, así como el fomento de la excelencia en las aulas, con el Bachillerato puesto en marcha el pasado año en el Instituto San Mateo y que dada su buena acogida se extenderá a partir de septiembre otros centros de la Región.

Además, la Comunidad de Madrid también ha sido pionera este curso en la implantación del modelo alemán de FP Dual en el que los alumnos pasan dos terceras partes de su formación en empresas, tipo de formación que quiere extender el Gobierno de la Nación a toda España. En lo que respecta a los docentes, el Gobierno madrileño ya amplió el año pasado el horario lectivo de 18 a 20 horas semanales y modificó el sistema de oposiciones para primar los conocimientos frente a la interinidad.

El Gobierno madrileño ya ha acometido también importantes reformas en Sanidad para ofrecer los mismos servicios de manera más eficiente. Entre ellas, destacan la reducción del gasto farmacéutico con la prescripción de fármacos por principio activo y la centralización de las compras de medicamentos y otros productos sanitarios. También, se ha reordenado efectivos y centralizado servicios no asistenciales como cocina o lavandería. Otra de las reformas clave en esta materia ha sido la implantación del Área Única Sanitaria desde 2010, con la libre elección de médico y de centro sanitario en 2011, lo que ha permitido homogeneizar procedimientos, reducir gastos superfluos y destinar más recursos a la actividad asistencial.

En materia de vivienda, entre otras iniciativas, la Comunidad ha reducido las cargas urbanísticas para dinamizar el sector de la construcción y contribuir a generar actividad económica en la región. Además, ha dinamizado el mercado del alquiler con medidas como el Plan Alquila y va a facilitar la vida en las zonas rurales con la Ley de Viviendas Rurales Sostenibles.

Principales Medidas y Reformas de la Comunidad de Madrid frente a la crisis

Medidas

1. Ley de Liberalización de horarios comerciales

2. Reducción de más de un centenar de empresas públicas y organismos autónomos.

3. Disminución de altos cargos. Se han eliminado siete consejerías y se han suprimido más de 30 altos cargos

4. Reducción del número de liberados sindicales

5. Tres rebajas de salario a la presidenta y resto de cargos políticos en más de un 20%

6. Rebaja del sueldo de los diputados

7. Reducción del salario de empleados públicos

8. Reducción de subvenciones a sindicatos, organizaciones empresariales y partidos políticos

9. Aumento jornada laboral empleados públicos

10. Propuesta de reducción de diputados autonómicos

11. Eliminación de duplicidades entre administraciones públicas

12. Disminución del presupuesto de los grupos parlamentarios

13. Disminución de vehículos oficiales

14. Reducción del gasto farmacéutico

15. Compras centralizadas de medicamentos y productos sanitarios

16. Centralización de servicios no asistenciales

17. Reducción del gasto en alquileres de edificios

18. Subasta de edificios públicos

19. Eliminación de la segunda licencia para la apertura de establecimientos

20. Simplificación de los trámites administrativos para nuevos negocios

21. Bajada de un punto del IRPF en el tramo autonómico

22. Supresión del Impuestos sobre el Patrimonio

23. Bonificación al 99% de la tributación sobre el Impuesto de Sucesiones y Donaciones

24. Deducción del tramo autonómico por la compra de vivienda

25. Deducciones en el IRPF por la subida de los tipos de interés de las hipotecas y los gastos de escolarización

26. Sistema de control de horario en los funcionarios de Justicia

Reformas

1. Implantación del bilingüismo en los centros educativos públicos

2. Nueva Formación Profesional Dual

3. Bachillerato de Excelencia

4. Ley de Autoridad del Profesor

5. Ampliación del horario lectivo de los docentes

6. Libertad de elección de centro educativo

7. Libre elección de médico y centro sanitario

8. Reagrupación de sedes judiciales

9. Plan Alquila: alquiler más barato, seguro y con más garantías

10. Ley de Viviendas Rurales Sostenibles