Novedades de la Ley de Acogimiento y Adopciones

La Comunidad de Madrid limitará a tres meses la propuesta que la Administración autonómica ha de presentar al juez para que un acogimiento se convierta en adopción. Esta será una de las novedades que incluirá el Gobierno regional en la nueva Ley de Acogimientos y Adopciones que elevará a la Asamblea y que, básicamente, pretende agilizar y simplificar estos dos procesos y recortar los plazos para facilitar que aquellos niños en situación de desprotección que, por sus circunstancias, sean susceptibles de vivir con una familia lo hagan lo antes posible.

En la actualidad, la Administración no dispone de un plazo máximo para elevar al juez una propuesta de adopción para unos padres acogedores que, quizá, lleven varios años conviviendo y cuidando de un menor en clara situación de desprotección por parte de su familia biológica. Esta situación puede suponer un claro perjuicio tanto para el niño como para los padres, motivo por el cual la Comunidad de Madrid garantizará por ley la agilización de todos los trámites necesarios para que cuanto antes esos padres de acogida puedan ser los padres legales del menor en cuestión.

La presidenta regional, Esperanza Aguirre, visitó el centro de primera acogida Isabel Clara Eugenia, donde desgranó algunas de las principales novedades que se propondrán en el texto normativo, en el que ya está trabajando la Consejería de Asuntos Sociales. En este sentido, la jefa del Ejecutivo aseguró que con esta iniciativa legal se persigue un doble objetivo: “que el trámite burocrático no se convierta en una barrera para aquellos menores que necesitan una familia y que tienen la posibilidad de vivir en un entorno familiar, y conseguir que los padres ilusionados por adoptar o acoger a un niño no vean a la Administración como una traba a la hora de lograr un propósito tan admirable como éste”.

Entre las novedades más destacadas, el Ejecutivo propondrá que el certificado de idoneidad que las familias acogedoras o adoptantes han de poseer para acceder a este trámite se resuelva en 3 meses y que éste documento tenga una validez de dos años. Hasta ahora no existía un límite temporal máximo para la obtención del certificado y éste gozaba de una validez de seis meses.

También se establecerá un único procedimiento administrativo tanto para la adopción como para el acogimiento familiar, lo que permitirá que la experiencia previa como familia acogedora sea tenida en cuenta como elemento positivo a la hora de evaluar a futuros padres adoptantes. Junto a ello, la Comunidad de Madrid creará una ventanilla única de acogimientos y adopciones para que la información a las familias sea más clara y accesible.

Durante su visita, la presidenta recordó que con esta nueva Ley el Gobierno autonómico quiere reforzar uno de sus máximos logros desde que accedió a la jefatura del Ejecutivo: la promoción y el impulso definitivo del acogimiento familiar frente a la institucionalización de los menores que se encuentran en situación de desprotección.

En este sentido, recordó que la Comunidad de Madrid es líder nacional en acogimientos familiares, ya que un 62% de los 4.600 menores que están bajo la tutela de la Administración regional viven con una familia de acogida. El resto de estos chicos viven en alguna de las residencias infantiles o juveniles de la Comunidad de Madrid, bien porque sus circunstancias familiares no les hacen susceptibles de ser acogido o bien porque están esperando a que una familia madrileña les acoja.

Por ello, Aguirre insistió en que desde el Ejecutivo se seguirá trabajando intensamente en promocionar el acogimiento, al darlo a conocer a los madrileños para conseguir que en las residencias únicamente sean atendidos aquellos menores que no pueden ser acogidos por su situación familiar (previsión de regreso con sus padres biológicos o con familia extensa, entre otros motivos) o que necesitan una atención profesionalizada que una familia no le puede prestarle (atención psicológica, médica, etc.).

En este sentido, la nueva Ley de Acogimiento y Adopciones incidirá en promover el acogimiento de niños con especiales dificultades, término que engloba desde grupos de hermanos, menores con alguna discapacidad o con enfermedades crónicas. En las dos últimas legislaturas, la Comunidad de Madrid ha realizado un importante esfuerzo por impulsar el Acogimiento Familiar de menores tutelados por la Administración regional. Para ello, ha reforzado los programas de acogimiento familiar ordinarios (permanente y temporal) con otras iniciativas, como las Familias de Acogimiento de Urgencia o Vacaciones en Familia.

Gracias al primero de estos programas, la Comunidad forma a familias para que estén totalmente disponibles en cualquier momento para recibir a un niño en situación de desamparo y cuidarlo hasta que se resuelva su situación, evitando así su paso por un centro (en lo que llevamos de 2012, un total de 21 menores han sido atendidos en este programa); por su parte, con Vacaciones en Familia se permite que cada verano alrededor de medio centenar de niños tutelados que pasan las vacaciones en sus residencias puedan disfrutar de ellas con una familia de acogida.

El centro de primera acogida Isabel Clara Eugenia cuenta con 47 plazas para atender de forma transitoria a menores de entre 0 y 14 años (existe otro centro de primera acogida para chicos de 15 a 18 años) que requieren asistencia urgente por encontrase en situación de alto riesgo (malos tratos, conflictos familiares, falta de recursos, enfermedad de los padres, no localización de éstos…). Este centro cuenta con nido, residencia, tres aulas educativas y desarrolla programas específicos para grupos de hermanos y madres menores de edad con hijos a su cargo.