Ayuntamiento y Comunidad celebraron Plenos Extraordinarios

La Comunidad de Madrid tendrá en 2024 los Presupuestos más altos de toda su historia y donde la prioridad será el gasto social con el 90% del total destinado al refuerzo de unos servicios públicos de calidad y excelencia. La Asamblea de Madrid ha aprobado el proyecto de Ley de las cuentas regionales que ascienden a 27.558 millones de euros después de la tramitación parlamentaria.

En este proceso legislativo se han incorporado un total de 20 enmiendas de todos los Grupos con representación en la Cámara autonómica: 16 en Comisión y 4 en Pleno. Se trata de un presupuesto equilibrado, riguroso y eficiente, diseñado para cubrir las necesidades de todos los madrileños en 2024 y a partir del próximo 1 de enero con su entrada en vigor tras la publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.

El Presupuesto de 2024 supone un aumento del 19,6% con respecto a los últimos aprobados para 2022 y que serán una realidad sin subir los impuestos a los madrileños ni generar más deuda, sino aprovechando el incremento de la recaudación como consecuencia del dinamismo económico de la Comunidad de Madrid.

Esta pujanza, que se ha traducido en liderar un año más –el quinto consecutivo- la cifra del PIB de todas las autonomías (el 19,4% del total nacional), ha sido fruto de una política basada en una baja fiscalidad, la eliminación de trabas regulatorias para el emprendimiento y un escrupuloso respeto por la estabilidad presupuestaria.

La inversión en los Presupuestos 2024 de la Comunidad de Madrid para el mantenimiento y mejora de los servicios públicos aumenta un 57% superando los 2.200 millones de euros. Sanidad suma la mayor cantidad de recursos, con 10.157 millones, un +16,5%, lo que representa un récord histórico.

Con estos fondos se crearán 1.100 nuevas plazas de personal estatutario y se mejorarán las retribuciones del personal sanitario, que contará con 19 nuevos centros en los que desempeñar su labor. Además del Plan de Mejora de la Atención Primaria se trabajará de forma integral en reducir las listas de espera.

También se incrementará +12,2% la inversión para Educación para alcanzar los 6.413 millones. Con estos fondos se aumentará el número de docentes y se trabajará en la reducción de las ratios. Para garantizar la enseñanza pública de calidad a todos los madrileños aumenta en más de un 36% la partida dedicada a becas y ayudas al estudio no universitario. A su vez, se crearán 12.000 nuevas plazas y 560 aulas.

Por su parte, la única Consejería de Digitalización de toda España contará con 512 millones para poner en marcha proyectos como la Agencia de Ciberseguridad, el Retech de Inteligencia Artificial o el Retech de Blockchain.

Familia, Juventud y Asuntos Sociales incrementará sus fondos +18,7%, con los que se sumarán 550 nuevas plazas en centros de mayores y pisos tutelados y otras 1.200 más para la atención de personas con discapacidad.

Vivienda, Transportes e Infraestructuras contará con un 39% más de recursos, con los que se impulsarán programas como el Plan Vive o el Plan Solución Joven, entre otras iniciativas. A su vez, se mejorarán las carreteras e infraestructuras de transporte y se ampliará el Metro.

Por último, se destinarán 100 millones al Plan de Empleo Joven, 200 al Programa de Inversión Regional, 640 a la conservación del medio ambiente y el desarrollo rural y 371 a Cultura, Turismo y Deporte.

El Pleno del Ayuntamiento de Madrid ha aprobado el presupuesto del próximo año, unas cuentas que contarán con 5.939 millones de euros y una nueva bajada de impuestos de 40,3 millones de euros. Es un presupuesto ajustado al contexto socioeconómico actual y en consonancia con los compromisos adquiridos por el equipo de Gobierno en las pasadas elecciones del mes de mayo, apoyadas con mayoría absoluta por los ciudadanos de la capital.

Este presupuesto está elaborado sobre la base de un crecimiento realista, que permitirá continuar la transformación de la ciudad iniciada en el anterior mandato, permitiendo iniciar proyectos como el soterramiento de la A-5 o el cubrimiento de la M-30 a la altura de Ventas, entre otros.

Así lo ha ratificado hoy el Pleno del Ayuntamiento de Madrid, tras dar luz verde al primer presupuesto del equipo de Gobierno presidido por el alcalde, José Luis Martínez-Almeida en este nuevo mandato.

Las cuentas para 2024 se han aprobado con la incorporación de 44 enmiendas presentadas por los grupos políticos municipales, lo que, en palabras de la delegada de Economía, Innovación y Hacienda, Engracia Hidalgo, “refleja el esfuerzo de este equipo de Gobierno por negociar y mejorar los presupuestos con las aportaciones de todos los grupos, como puso de manifiesto el alcalde el día en que presentó este proyecto de presupuestos”.

El presupuesto de 2024 es realista y con los proyectos anunciados anteriormente, las cuentas del próximo año consolidarán el gran momento de la capital como motor económico y de generación de empleo de España; todo ello, sin incrementar la deuda municipal que se situará en los 1.914 millones de euros, manteniendo la ratio de endeudamiento en el 35 %.

Además, estas cuentas pondrán el acento en el gasto social que, una vez más, se incrementa, en este caso, en 80 millones de euros respecto al anterior presupuesto hasta alcanzar los 1.134 millones de euros, un 7,6 % más que en 2022; en reforzar los servicios públicos, especialmente limpieza y zonas verdes (158 millones más); en invertir más en vivienda; en potenciar la imagen de Madrid como destino turístico e incrementar un 35 % el presupuesto en la digitalización de los servicios públicos para hacer del Ayuntamiento de Madrid una administración más eficiente y cercana al ciudadano.

El presupuesto también recoge la subida salarial del 2 % prevista para los más de 31.000 empleados públicos, así como la incorporación de nuevos efectivos y el cumplimiento de los convenios suscritos.

El capítulo 1, Gastos de Personal, se incrementa en 211 millones de euros hasta los 2.004 millones, un 11,7 %. Este crédito permitirá atender las nuevas incorporaciones de personal procedentes de la Oferta de Empleo, así como las necesidades económicas derivadas de los nuevos convenios de personal y de los procesos de estabilización.

Otro de los apartados que experimenta un incremento importante es el capítulo 2, Gastos en Bienes Corrientes y Servicios, que sube 273 millones respecto a 2022, un 12 %, principalmente para dar cobertura a los contratos de limpieza, zonas verdes, servicios de recogida de basura y limpieza en zonas interbloque, el Servicio Especial de Limpieza Urgente, el Servicio de Ayuda a Domicilio, el nuevo contrato de Teleasistencia o el Campus del Videojuego, entre otros servicios.

Por otra parte, mientras el capítulo 3, Gastos Financieros, se incrementa ligeramente en un millón de euros, hasta llegar a los casi 112 millones, el capítulo 4, Transferencias Corrientes, alcanza los 536 millones, 59 millones más, lo que supone un 12,4 % más que en 2022 y el capítulo 5, Fondo de Contingencias, baja 40 millones, un 55,1 %.

Las inversiones previstas para el próximo año descienden 95 millones de euros, hasta los 525 millones. No obstante, se trata del mayor presupuesto consignado en los últimos cinco años, sólo superado por el de 2022, con 620 millones. Una cuantía superior a la media del anterior mandato que fue de 485 millones y más del doble de la realizada entre los años 2015-2019. Por último, las transferencias de capital, incluidas en el capítulo 7, descienden un 6 % para situarse en los 167 millones de euros.

El gasto de las áreas de Gobierno se incrementa en seis de ellas: Vicealcaldía, Portavoz, Seguridad y Emergencias sube un 13,7 %, hasta los 1.032,9 millones de euros; Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, un 9,9 %, hasta los 1.753 millones de euros; Cultura, Turismo y Deporte, 10,8 %, hasta los 233 millones; Políticas Sociales, Familia e Igualdad, un 8 %, hasta los 350 millones; Políticas de Vivienda, un 4,8 %, hasta los 214,9 millones de euros, y Economía, Innovación y Hacienda, un 2,7 %, hasta los 500 millones de euros.

De la totalidad de áreas de Gobierno, la única que no incrementa su presupuesto es la de Obras y Equipamientos, que contará con 615 millones de euros, un 2,5 % menos que en el año 2022, el ejercicio con mayor inversión de la serie histórica del Ayuntamiento de Madrid.

En lo referente a las áreas delegadas, la de Innovación y Emprendimiento sube un 37 %, hasta los 29 millones de euros; Turismo incrementa su presupuesto un 18 %, hasta alcanzar los 13 millones de euros y Deporte lo hace un 0,4 %, hasta los 34 millones.

Los distritos continúan con el incremento experimentado en el anterior mandato. El próximo, los 21 distritos de la capital gestionarán en total 881,3 millones de euros, 50 millones más que en 2022, lo que supone un 6 % más. Durante 2024, los distritos SURES (del sur y del este) dispondrán de 462 millones de euros, 17 millones más que en el actual presupuesto y 43 millones más que los doce distritos restantes. El gasto por habitante de los distritos SURES se ha incrementado en 2024 hasta los 308 euros, siendo un 35 % superior al de los 12 distritos restantes.

La previsión de ingresos no financieros para el próximo año crece en 398 millones de euros, un 7,2 % más que en 2022, hasta situarse en los 5.940 millones. Un crecimiento en el que ya se incluye el impacto de los 40,3 millones que se ahorrarán los madrileños y las empresas el próximo año, ahorro que durante los cinco años de mandato de Almeida supera los 800 millones de euros.

Hidalgo ha recordado que “en el apartado de ingresos se recoge el impacto que tendrá la nueva bajada de impuestos y tasas incluida en el proyecto de ordenanzas fiscales del próximo año. Así, el tipo general del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) baja del 0,456 % al 0,442 %, lo que supondrá un ahorro de 30,5 millones de euros”. Además, se reduce un cuarto de punto el gravamen del Impuesto de Instalaciones, Construcciones y Obras (ICIO), que pasa del 4 % al 3,75 %, lo que supondrá un ahorro fiscal anual a los madrileños de 9,1 millones de euros.

Asimismo, se establecerá una bonificación del 50 % de la cuota del IBI a favor de los establecimientos centenarios que sean declarados de especial interés o utilidad municipal y habrá una bonificación del 20 % en el ICIO por la realización de las obras para la instalación de puntos de recarga de vehículos eléctricos. Por último, se recuperan las bonificaciones en el Impuesto sobre Actividades Económicas por inicio de actividad y por creación de empleo.

En cuanto a la recaudación impuestos directos, la previsión es de 2.413 millones de euros, 8 menos que en 2022; los indirectos se incrementan en 52 millones, hasta los 269 millones. Las tasas también aumentan 53 millones, hasta los 749 millones de euros, mientras que las transferencias corrientes hacen lo propio en 333 millones, hasta los 2.309. Además, los ingresos patrimoniales se reducen en 45 millones, situándose en 80 millones de euros. En lo referente a la enajenación de inversiones reales, se incrementa en 74 millones hasta alcanzar los 117, mientras que las transferencias de capital se reducen en 61 millones y se quedan en casi tres millones de euros.

El Pleno del Ayuntamiento de Madrid ha aprobado en su sesión ordinaria del mes de diciembre, celebrada este viernes, la modificación del Plan Especial para las parcelas situadas en los números 3 y 5 de la calle de Carlos y Guillermo Fernández Shaw, en el distrito de Retiro. Esta iniciativa, impulsada por el Área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, que dirige Borja Carabante, permitirá la construcción de una nueva edificación homogénea de uso residencial en estos terrenos del barrio de Adelfas. Se trata de un proyecto que entronca con la estrategia municipal de fomento de los nuevos desarrollos, la creación de vivienda y el desbloqueo del urbanismo en la ciudad.

El ámbito objeto de la modificación del plan especial tiene una superficie total de 2.300, m2. Por un lado, la parcela ubicada en el número 3 de la calle de Carlos y Guillermo Fernández Shaw tiene una superficie de 692 m2 de suelo y forma trapezoidal, se encuentra actualmente ocupada por una edificación con uso industrial, desarrollado en planta baja. Esta edificación, sin protección alguna, se construyó al amparo de una licencia municipal de 1977.

El terreno correspondiente al número 5 de esta vía cuenta con una superficie de 1.608 m2 de suelo y se encuentra actualmente ocupada por una edificación que consta de dos cuerpos diferenciados, uno con uso industrial, desarrollado en planta sótano y planta baja, y otro de cinco plantas (planta baja, tres plantas de piso y planta ático) con uso residencial. Esta edificación, también sin protección según el Plan General de 1997, se construyó y amplió al amparo de sendas licencias municipales de 1956 y 1959.

La iniciativa aprobada por el Pleno de Cibeles tiene como objeto la modificación de la ordenación pormenorizada establecida en el plan especial, así como su ampliación para implantar un único volumen residencial tras la agrupación de ambas parcelas. La implantación de la nueva edificación de uso residencial supondrá la sustitución y actualización de las antiguas edificaciones existentes, no ajustadas a la tipología predominante en la zona. De esta forma, el resultado final del proyecto permitirá armonizar este enclave del distrito de Retiro con su entorno, situado junto a la avenida de la Paz, la avenida del Mediterráneo y la plaza del Conde de Casal.

La edificabilidad máxima permitida será la existente en la totalidad del ámbito afectado por la modificación del plan especial que, de acuerdo con las licencias urbanísticas y los levantamientos topográficos realizados, es de 3.600 metros cuadrados construidos. La estimación incluida en el estudio económico del proyecto plantea la construcción de 60 viviendas.

La modificación del plan especial establece que la altura máxima de la nueva edificación será de 30 metros y contará, asimismo, con un número máximo de ocho plantas, aunque se prevé la posibilidad de que sobre la última planta cabrá la construcción de una planta de ático, incluida en el cómputo de edificabilidad. Está previsto que la dotación de plazas de aparcamiento sea de una por cada 100 metros cuadrados construidos o, en todo caso, una por vivienda.

El expediente fue aprobado inicialmente por la Junta de Gobierno en junio de 2023. A continuación, la modificación del plan especial fue sometida a información pública, sin que se hayan presentado alegaciones. Cuenta, además, con los informes técnicos preceptivos favorables.

La Junta de Gobierno ha fijado, mediante acuerdo, el importe correspondiente a la sexta edición de los presupuestos participativos, 50 millones de euros en total, así como su distribución. De este modo, un 30 % del total (15 millones de euros) se destinará a proyectos que redunden en mejoras de la ciudad en su conjunto, mientras que el 70 % restante (35 millones) se dedicará a proyectos que beneficien a los distritos individualmente, según ha informado la vicealcaldesa y portavoz municipal, Inma Sanz.

Tras este acuerdo, el alcalde convocará la sexta edición de los presupuestos participativos, que seguirán la línea de la quinta convocatoria con un proceso garantista, eficaz y realista.

Destaca, una vez más, el refuerzo de la fase de evaluación de los proyectos con carácter previo a su votación final para evitar que proyectos inviables puedan aprobarse o la convocatoria bienal, a fin de dar cabida a proyectos con perspectivas de ejecución a dos años vista, tras comprobarse que estas medidas contribuyen a una óptima planificación, ejecución y seguimiento de todo el proceso.

La primera fase de audiencia pública comenzará a finales de febrero, previa convocatoria del alcalde. A ella podrán presentarse propuestas de manera individual o colectiva, en representación de alguna entidad o grupo de interés.

Concluida la primera fase de presentación de proyectos, las personas empadronadas en el municipio de Madrid y mayores de 16 años podrán otorgar su apoyo a lo largo de un mes a aquellas propuestas que consideren que pueden incorporarse a la fase de análisis de viabilidad técnica por su relevancia, necesidad u oportunidad.

Posteriormente, comenzará la fase de análisis de la viabilidad, en la que, durante tres meses, los servicios técnicos competentes emitirán, para cada proyecto, un informe sobre la viabilidad técnica y/o jurídica y el presupuesto estimativo del proyecto o, en su caso, un informe de no viabilidad.

En la fase de votación final, todas las personas mayores de 16 años empadronadas en el municipio de Madrid podrán votar durante un mes los distintos proyectos en función de su ámbito general o de distrito.

Tras este proceso, que concluirá en 2025, se determinará qué iniciativas decididas por los vecinos de la ciudad se desarrollarán con cargo a los presupuestos municipales de 2026. La sexta edición de los presupuestos participativos abarca tanto ese año como 2027.

La ejecución del 70 % de los presupuestos participativos (35 millones de euros) que se dediquen a proyectos que beneficien a los distritos individualmente se distribuirán de forma proporcional a su población.