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09
Sep
2020
El Congreso decide hoy si aprueba el pacto con la FEMP sobre los remanentes de los Ayuntamientos PDF Imprimir E-mail
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Foto cedida por Congreso de los DiputadosLos Diputados volvieron al Hemiciclo con el 50% de aforo y mascarillas

El Pleno del Congreso se ha reunido este miércoles, 9 de septiembre, a las 9:00 horas para celebrar la primera Sesión de Control al Gobierno del vigente período de sesiones. En esta ocasión se han planteado 14 preguntas, de las cuales tres han sido contestadas por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez; una por la vicepresidenta primera y ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, Carmen Calvo; una por el vicepresidente segundo y ministro de Derechos Sociales y Agenda 2030, Pablo Iglesias; una por la vicepresidenta tercera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño; una por la ministra de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Arancha González Laya; tres por el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska; una por la ministra de Educación y Formación Profesional, Isabel Celaá; una por la ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto; una por la de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias; y otra por la ministra de Igualdad, Irene Montero.

Asimismo, se ha formulado una interpelación urgente, que ha sido defendida por Sandra Moneo, del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, dirigida a la ministra de Educación y Formación Profesional, Isabel Celaá, en relación "a la desidia y la incapacidad del Gobierno para garantizar una vuelta segura a las aulas en condiciones de igualdad, a lo largo y ancho de todo el territorio español".

La sesión ha finalizado con el debate de las mociones consecuencia de interpelaciones urgentes que no fueron debatidas en la sesión de ayer, martes 9 de septiembre. En primer lugar, la presentada por el BNG, formación integrada en el G.P. Plural, sobre las medidas que prevé el Gobierno para dar solución a la crisis industrial en Galicia, que se votará en sus propios términos. La segunda presentada por el Grupo Parlamentario Vox, sobre las medidas que el Gobierno va a adoptar para garantizar unas elecciones libres, pacíficas y sin actos de violencia e intimidación en el País Vasco y Galicia.

La ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, ha solicitado en el Congreso de los Diputados el respaldo de las fuerzas parlamentarias para la convalidación del Real Decreto-ley 27/2020, de 4 de agosto, de medidas financieras, de carácter extraordinario y urgente, aplicables a las entidades locales.

"Hablar de entidades locales es hablar de ciudadanía. Busquemos que el acuerdo sea posible", ha dicho la ministra durante la sesión de control en el Congreso, en su respuesta a la pregunta sobre los planes del Gobierno de España en relación con la autonomía de las Entidades Locales. A preguntas del diputado Vicente Bertoret, ha dicho que la convalidación sería la mejor forma de demostrar el interés en mejorar la autonomía y la capacidad de gobierno de todas las entidades locales.

El Gobierno de España tiene como objetivo irrenunciable recuperar la autonomía local que los entes locales perdieron en la anterior crisis, afrontar muchos de los problemas estructurales de la administración local, y ayudarles a dar respuesta a las demandas de la ciudadanía en un momento tan complicado como este, tal y como ha subrayado en su intervención. Por eso, ha solicitado que los grupos parlamentarios se sumen a las modificaciones legislativas planteadas.

La ministra Darias ha recordado que en etapa del PP obligaron a los ayuntamientos a guardar sus remanentes en "un cofre" bancario y tiraron "la llave" para que nadie pudiera acceder a sus fondos y ha añadido que al actuar de este modo, estaban impidiendo que los ayuntamientos pudieran utilizar esos fondos para mejorar la atención a la ciudadanía.

En este sentido, ha indicado las acciones de este Gobierno para evitar que esta situación continúe. Así, ha explicado que, a través del acuerdo con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), el Gobierno no sólo va a permitir a los ayuntamientos puedan recuperar el dinero depositado en los bancos, sino que va a ampliar y mejorar su capacidad presupuestaria aportando nuevos recursos.

Darias ha detallado que, en virtud del acuerdo adoptado, los ayuntamientos no sólo han recuperado sus fondos, sino que, además, se han habilitado otros fondos porque "somos conscientes de las dificultades que han tenido, igual que las CCAA a las que hemos dado 16.000 millones extra del sistema de financiación, hemos arbitrado 300 millones para fondo social. También hay un agujero importante en transporte público y este instrumento facilita hasta 400 millones de euros".

La última sesión de esta semana se iniciará este jueves, 10  de septiembre, a las 9:00 horas. En esta ocasión, la jornada comenzará con el debate de convalidación o derogación del Real Decreto-ley de  medidas financieras, de carácter extraordinario y urgente, aplicables a las Entidades Locales. Este texto, fruto del acuerdo entre el Ministerio de Hacienda y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), establece que las Entidades Locales que así lo deseen constituirán voluntariamente un préstamo en favor de la Administración General del Estado por el total de sus remanentes de tesorería. Además, de ser convalidado, el Ministerio de Hacienda transferiría 5.000 millones de euros a los ayuntamientos, lo que les permitirá aumentar su capacidad de gasto e inversión sin incurrir en déficit y eximirá del cumplimiento de la regla de gasto en 2020 a las Entidades Locales.

Tras este, se celebrará el debate de totalidad a la Proposición de Ley Orgánica de regulación de la eutanasia, impulsada por el Grupo Parlamentario Socialista, cuya toma en consideración fue aceptada por el Pleno el pasado mes de febrero  y a la que han presentado enmiendas a la totalidad los grupos parlamentarios Popular y Vox. Con esta norma se pretende regular y despenalizar la eutanasia ¿en determinados supuestos, definidos claramente, y sujetos a garantías suficientes que salvaguarden la absoluta libertad de la decisión, descartando presión externa de cualquier índole". La jornada finalizará con las votaciones de estas dos iniciativas, así como la de las proposiciones no de ley y las mociones debatidas los días anteriores.

Las sesiones de esta semana comenzaron el martes, 8 de septiembre, con el debate de totalidad de la propuesta de reforma del Estatuto de Autonomía de Cantabria para la eliminación del aforamiento de los Diputados y Diputadas del Parlamento y del Presidente y Consejeros del Gobierno, que ha sido aceptada por 313 votos a favor, ninguno en contra y 28 abstenciones.  Esta iniciativa, defendida ante el Pleno por los parlamentarios autonómicos Pedro José Hernando, Íñigo Hernández y Noelia Cobo, solicita la modificación del artículo 11.1 y la supresión del artículo 20 de la Ley Orgánica del Estatuto de Autonomía de Cantabria ¿con el fin de eliminar la prerrogativa del fuero procesal especial para que todos los ciudadanos de Cantabria sean juzgados por los jueces o tribunales predeterminados por la Ley¿.

La sesión prosiguió con la toma en consideración de la Proposición de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular, relativa a la modificación de la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, que ha decaído por  160 votos favorables, 185 en contra y 2 abstenciones. Este texto tenía por finalidad ¿dotar a la Fiscalía de una mayor autonomía¿ para lo que se requeriría el apoyo de dos tercios del Pleno del Congreso a la idoneidad del candidato a Fiscal General del Estado propuesto por el Gobierno. Asimismo, presentaba una nueva redacción de los requisitos para el nombramiento y cese del Fiscal General del Estado.

El Pleno del martes continuó con el debate de dos Proposiciones no de Ley. La primera de ellas, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre la mejora de la red de recursos públicos que facilitan la corresponsabilidad de los cuidados, insta al Gobierno a mejorar la red de recursos públicos que facilitan la corresponsabilidad de los cuidados y que permiten compartir estas tareas entre hombres y mujeres, a impulsar la profesionalización de los cuidados para reconocer laboral y económicamente estas ocupaciones y a incorporar la perspectiva de género en la regulación del teletrabajo. El grupo proponente ha rechazado las enmiendas registradas, por lo que se votará en sus propios términos.

La segunda Proposición no de Ley debatida fue la registrada por el Grupo Parlamentario Popular, relativa a racionalizar la estructura de la Administración del Estado. El texto solicita al Gobierno la reducción de Vicepresidencias y la unificación de Ministerios, la supresión de todos los puestos de trabajo del personal eventual no funcionario, la reducción a la mitad de los puestos de trabajo de personal eventual no funcionario en el Gabinete del Presidente del Gobierno y a redirigir estos recursos a programas de gasto vinculados a la lucha contra la pandemia del COVID-19. De las enmiendas registradas, se añade la presentada por Foro Asturias, partido integrado en el Grupo Parlamentario Plural.

La sesión concluyó con el debate de la moción consecuencia de interpelación urgente, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, sobre las medidas que está poniendo en marcha el Gobierno de España para la reactivación de la economía, que se votará en sus propios términos tras rechazar el grupo las enmiendas presentadas.

Ese mismo día el Pleno aprobó una declaración institucional por la que el Congreso de los Diputados, con motivo del día mundial de la Fibrosis Quística, celebrado cada 8 de septiembre, manifiesta su solidaridad con todas las personas afectadas por esta enfermedad. La Cámara declara su compromiso con las necesidades especiales de atención que requieren para poder desarrollar su vida con toda la normalidad posible.

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha reiterado en el Congreso de los Diputados su llamamiento a la unidad para afrontar la lucha contra la pandemia, renovar las instituciones constitucionales y aprobar unos Presupuestos Generales del Estado que vehiculen los fondos europeos para la recuperación.

En la sesión de control al Ejecutivo en la Cámara Baja, Sánchez ha asegurado que el conjunto de la sociedad logró doblegar la curva de expansión del coronavirus en la primera ola gracias a un ejercicio de unidad y cogobernanza inédito en la historia de la democracia española.

En su respuesta a la pregunta planteada por Pablo Casado, del Grupo Parlamentario Popular, el presidente ha añadido que esos mismos elementos van a posibilitar que España supere también la segunda ola del COVID-19, "que es menos letal que la que sufrimos en los meses de marzo y abril".

El jefe del Ejecutivo ha insistido en su propuesta de unidad en tres frentes: desterrar el partidismo de "la lucha contra un enemigo común que es el virus", "arrimar el hombro" en la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado del año 2021 y renovar las instituciones constitucionales.

Pedro Sánchez ha abogado, en su contestación a Gabriel Rufián, del Grupo Parlamentario Republicano, por unos Presupuestos "progresistas" y "de país" que alcancen un acuerdo "lo suficientemente amplio en esta Cámara, porque la sociedad española está demandando eso de sus representantes políticos".

"Estamos en una situación extraordinaria, algo que no ha ocurrido en los últimos cien años de historia de la humanidad. Por tanto, entre todos tenemos que hacer un esfuerzo para superar la dialéctica ideológica y centrar el debate en los elementos que merece la sociedad española, que son la transformación, el vehicular los 140.000 millones de euros de la Unión Europea y no dejar a nadie atrás", ha sostenido.

En relación con las medidas ya adoptadas por el Ejecutivo durante la pandemia, el presidente ha detallado que en Cataluña 679.000 trabajadores y trabajadoras se han beneficiado de los ERTE, 247.000 autónomos han recibido la prestación extraordinaria como consecuencia del confinamiento y más de 6.500 hogares cuentan ya con el Ingreso Mínimo Vital. También ha destacado que esa es la comunidad donde más empresas y autónomos han accedido a las Líneas ICO: un total de 102.214, lo que supone una financiación por valor de 98.878 millones de euros.

"Esta es la respuesta que hemos dado, con todos los errores que hayamos cometido y que queremos ir solucionando, con los instrumentos que teníamos disponibles, es decir, los Presupuestos Generales del Estado de la anterior Administración", ha dicho Sánchez, que ha animado a "caminar en la aprobación de unos nuevos".

Respecto a la agenda ideológica del Gobierno, una cuestión por la que se ha interesado Santiago Abascal, del Grupo Parlamentario Vox, Sánchez ha señalado que las prioridades del Ejecutivo son "defender la salud pública, salvar vidas y no dejar a nadie atrás con el mayor escudo social que se haya puesto en marcha en la historia de la democracia".

En su réplica al diputado de Vox, el presidente del Gobierno se ha referido también a la Ley de memoria democrática anunciada por el Ejecutivo. "Vamos a prohibir y a ilegalizar fundaciones que defienden la dictadura franquista", ha apuntado Sánchez, que se ha felicitado de que la sociedad española haya superado "hace mucho tiempo" el odio y el miedo.

 

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