Los funcionarios pierden la paga de navidad y moscosos, y los liberados se reducen al mínimo legal

Rajoy comparecía esta mañana en el Congreso de los Diputados con la intención de explicar las medidas de control presupuestario exigidas por Bruselas como primer pago por el rescate financiero aprobado, y lo hacía con dos semanas de retraso sobre la fecha en que deberían haber entrado en vigor.

Las medidas, tremendamente polémicas, vuelven a meter la mano en los bolsillos de los ciudadanos, que verán como sube el IVA y se recorta la prestación por desempleo, además de la subida de impuestos indirectos y el establecimiento de una tasa verde. Sin embargo, esta vez la tijera también llega a la Administración aunque no a todas: los Ayuntamientos perderán un 30% de sus concejales, sus empresas públicas, y verán como el Estado establece sus sueldos en los Presupuestos; mientras que los funcionarios pierden moscosos y la paga extra de navidad. Sin embargo, en esta batería de recortes, las Comunidades Autónomas se libran: tan solo se exigirá el cumplimiento de los Planes de Ajuste, y unas condiciones especiales para solicitar hispabonos.

Siguiendo el discurso del Presidente, los Ayuntamientos ahorrarán unos 3.000 millones con medidas como la eliminación de duplicidades, el recorte de un 30% del número de concejales, o el refuerzo del papel de las diputaciones que prestarán servicios a los municipios pequeños. Además, los salarios de los alcaldes serán públicos y fijados por los Presupuestos Generales del Estado, y el Ministerio de Administraciones Públicas controlará el cumplimiento presupuestario de todos los Consistorios reforzando la figura del interventor municipal.

Los funcionarios verán reducidos el número de moscosos, o días de libre disposición, y perderán la paga extra de navidad, y los liberados sindicales se reducirán al mínimo legal. Además, el Estado recortará en un 20% las subvenciones a sindicatos y partidos políticos, modificará la Ley de Dependencia y la prestación por desempleo, suprimirá las bonificaciones a la contratación y endurecerá las condiciones para acceder a la Renta Mínima de Inserción.

Las pensiones también se tocarán, para que la reforma de jubilación a los 67 años se aplique lo antes posible, y que se compute toda la vida laboral en el cálculo. Además, se planteará una revisión integral del sistema público de pensiones.

La subida de impuestos afecta a todas las partidas: el IVA pasa del 18% al 21%, y en el reducido, del 8% al 10%; bajan las cotizaciones sociales, se crea una tasa verde, y suben los impuestos indirectos sobre el tabaco. Además, se revisará el Impuesto de Sociedades y se eliminará la deducción por vivienda.

Por último, el Estado tenderá a la liberalización y privatización de servicios: reforma del sector energético, eliminación de las barreras al ejercicio profesional, y posibles privatizaciones de AENA, RENFE o ADIF, son algunas de las medidas explicadas por Rajoy.

Medidas que aprobará el Gobierno en el próximo Consejo de Ministros

Reforma de las administraciones públicas

Administraciones Locales

Eliminación de duplicidades. El presidente ha afirmado que es necesario "empezar con la reforma de las administraciones públicas para primar la austeridad, lograr mayor eficiencia y evitar duplicidades". El objetivo será cumplir la premisa de "una Administración, una competencia".

En el ámbito local se delimitarán las atribuciones de los ayuntamientos, de forma que no asuman servicios para los que no cuentan con la financiación necesaria

Refuerzo del papel de las diputaciones con el fin de centralizar la prestación de servicios.

Homogeneización de las retribuciones de alcaldes y concejales

Reducción en un 30% del número de concejales

Drástica reducción de empresas públicas en el ámbito local.

Comunidades Autónomas

A las comunidades autónomas el presidente les ha recordado la necesidad de recuperar credibilidad para poder volver a financiarse en los mercados. Para ello ha anunciado que el Consejo de Política Fiscal y Financiera que se reúne mañana:

fijará el objetivo de déficit para 2013 y 2014

revisará la aplicación de planes económicos financieros para las autonomías  

pondrá en marcha un instrumento financiero que les garantice liquidez.

Reforma de la función pública
Mariano Rajoy ha señalado que "el empleo público debe adaptarse a la realidad económica del momento", recordando que desde 2007 el número de empleados públicos ha crecido en 289.000 personas.

- Se reducirá el número de días de libre disposición (moscosos)

- Se ajustará el número de liberados sindicales a lo dispuesto estrictamente en la ley.

- Se equipararán las condiciones en situación de incapacidad temporal a las del resto de trabajadores.

- Se facilitará la movilidad de los empleados públicos.

- Se suspenderá el abono de la segunda paga extraordinaria a los empleados y altos cargos públicos.

- Se reducirá significativamente el número de empresas y fundaciones públicas.

Subida de la recaudación

Ajuste de 600 millones en las partidas de gasto de los departamentos ministeriales

Recorte del 20% en las subvenciones a partidos, sindicatos y organizaciones empresariales

Racionalización del gasto en el sistema de dependencia.

Revisión del modelo de prestaciones por desempleo, cuya duración máxima de 24 meses se mantendrá y cuya base reguladora pasará del 60 al 50% a partir del sexto mes para los nuevos receptores.

El tipo general del IVA aumentará del 18 al 21%. El reducido, del 8 al 10%, y se mantiene el superreducido del 4% para los productos de primera necesidad.

Las cotizaciones sociales bajarán un punto en 2013 y otro más en 2014.

Reforma de la tributación medioambiental.

Subida de la imposición sobre el tabaco.

Eliminación de la deducción por vivienda para nuevos compradores a partir de 2013.

Privatizaciones y liberalización

Aceleración del calendario de reformas estructurales, entre las que ha destacado la del sector energético, con un "reparto del déficit entre los diferentes sectores implicados"

Programa "para garantizar la unidad de mercado" de forma efectiva

Profundizar en las reformas y liberalización del sector servicios

Flexibilización de los horarios comerciales

Proceso de liberalización "y, en su caso, privatización, de los servicios asociados al transporte ferroviario, portuario y aeroportuario".

Documento: Discurso de Rajoy ante el Congreso de los Diputados

Mañana, análisis pormenorizado de las consecuencias de los recortes, en El Telescopio Digital