Permitirá interconectar a las tres administraciones a través de Internet

La Comunidad de Madrid es la primera región en la que se ha implantado la Oficina de Registro Virtual ORVE, un servicio del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas que permite interconectar electrónicamente los registros de todas las administraciones públicas de la región, tanto estatal, como regional y local. Así, cuando el ciudadano tenga que enviar un documento a alguna de estas administraciones podrá presentarlo en cualquier registro de la región, independientemente de su titularidad, desde donde, previa digitalización, será enviado al destinario correspondiente.

El secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta y el consejero de Presidencia, Justicia y Portavoz del Gobierno, Salvador Victoria, presentaron este sistema que, tras seis meses de prueba, ya está operativo en las 57 oficinas de Registro de la Comunidad de Madrid, en las 27 oficinas de Registro del Estado, en las 48 del Ayuntamiento de Madrid y en 247 oficinas de los 178 municipios restantes.

A través de ORVE se consiguen acortar los tiempos de tramitación de documentos, ya que en el mismo momento en el que es presentado en el registro se digitaliza y se envía al lugar correspondiente. Esto genera un beneficio directo para el ciudadano quien, además, de ahorrar tiempo en desplazamientos, verá cómo se agilizan sus gestiones al acortarse los tiempo de tramitación. Y desde el punto de vista de la Administración, la digitalización permite reducir el tránsito de papel, con el ahorro que ello supone, el de valijas de transporte, así como la consulta inmediata de la ubicación del documento digitalizado.

A través de ORVE el ciudadano puede presentar un documento en una oficina de registro ya sea estatal, regional o local, independientemente de cuál sea la administración destinataria. Allí, el empleado del registro lo digitaliza y le devuelve el original al remitente. Una vez enviada la copia digitalizada, el destinatario entra en ORVE y puede empezar a tramitarlos. Salvador Victoria destacó la importancia de la colaboración y el trabajo conjunto entre las tres administraciones para la puesta en marcha de este proyecto que facilitará la vida de los ciudadanos de la región. “La Comunidad de Madrid tiene como objetivo prioritario avanzar hacia una Administración más cercana, accesible y de la máxima calidad, que es lo que los ciudadanos nos están demandando y ORVE contribuye a lograr ese objetivo” explicó Victoria.

La Comunidad de Madrid cuenta con diferentes proyectos encaminados a hacerle más fácil al ciudadano su día a día con la administración. Entre ellos destaca la Red de Oficinas de Atención al Ciudadano que en los últimos años se ha incrementado en un 72% llegando a las 31 sedes actuales repartidas por toda la región. Su objetivo es informar, orientar y asesorar al ciudadano y facilitarle la realización de determinados trámites con la Comunidad sin necesidad de desplazarse fuera de su municipio.

También está el servicio de atención e información telefónica 012 o los 75 quioscos digitales que permiten consultar cualquier información de las administraciones, presentar solicitudes telemáticas o realizar determinadas gestiones como la petición de sita sanitaria. En 2012 se realizaron más de 32.000 consultas a través de esta herramienta.

El Alcalde de Coslada, Raúl López, ha asistido a la presentación del proyecto, junto al concejal de Nuevas Tecnologías del Ayuntamiento de Coslada, Daniel Cordero, que señaló que “el sistema ORVE permite los vecinos de Coslada enviar escritos, a cualquier administración, desde el registro del Ayuntamiento”.

El secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, ha presidido la presentación de la Oficina de Registro Virtual (ORVE), un nuevo avance en la ‘Administración sin papeles’, ya que permite escanear el papel que presenta el ciudadano en las oficinas de registro, aplicando la digitalización en los puestos de ventanilla con plena validez jurídica, y enviando electrónicamente al instante la documentación al destino.

De esta forma, la documentación en papel se devuelve al ciudadano, y no se custodia, ni se archiva, solo se reenvía la imagen de los documentos. Esto supone un importante ahorro de costes, ya que se calcula 3,5 euros por envío, y de tiempo, tanto para la Administración como para el ciudadano, ya que se reducen plazos de semanas a unos simples segundos.

A través de ORVE, la interconexión electrónica de registros permite reducir sustancialmente los costes de valija e intercambio del papel entre administraciones, ya que con el actual marco normativo y técnico es posible digitalizar completamente el papel presentado en ventanilla y devolvérselo al ciudadano.

Madrid es la primera región que ha implantado la Oficina de Registro Virtual ORVE, un servicio que ofrece el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y que permite crear, remitir y recibir asientos registrales a través de la plataforma SIR, que interconecta la red de oficinas de registro.

El Secretario General de la FEMP, Ángel Fernandez, puso de manifiesto en su intervención la responsabilidad de las Entidades Locales para facilitar el acceso de todos los ciudadanos a los servicios públicos por todos los canales posibles, para lo cual es esencial la utilización de la Administración Electrónica y la interoperabilidad entre administraciones.

Fernández comentó que en estos momentos la FEMP está dedicada a poner en marcha, en su totalidad, el Portal de Entidades Locales, que permite comunicar electrónicamente a la Administración del Estado con los 8.116 municipios, las Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares, y las demás entidades que integran la Administración Local.

El representante de la FEMP destacó que la iniciativa ORVE en la Comunidad de Madrid  servirá para la implantación de este sistema en toda la geografía municipal española y anunció que próximamente serán los municipios de la Comunidad Valenciana, de Baleares y de Castilla y León quienes lo implanten. Al respecto, señaló la intención de que se incorporen las Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares para que este servicio pueda realizarse en todos los Ayuntamientos de menos de 10.000 habitantes.

Antonio Beteta señaló que con el desarrollo del sistema ORVE en todo el territorio se conseguirá el objetivo de una Administración sin papeles en 2014 y que, del mismo modo, se avanzará en la reducción de la brecha digital que separa los pequeños municipios de los grandes.

Las utilidades para los vecinos y Ayuntamiento de este sistema serán:

•  Ser utilizada como herramienta de REGISTRO de la respectiva entidad local.

• Ser utilizada como la base para el intercambio registral a través de la Plataforma de Interconexión de registro, con un beneficio directamente aplicable al ciudadano, que no ha de ir a ninguna entidad registral de su Comunidad o Estatal, sino que desde el municipio puede remitir el registro a cualquier punto de la AGE, CCAA o EELL.

• Permitir la entrega de justificantes al ciudadano, conocer el flujo por el que viajan los documentos, integración con el puesto de trabajo del empleado público.

• Cumplir con los estándares del Esquema Nacional de Interoperabilidad en relación con SICRES.