Piden a Almeida que no lo llame "concentración" sino "acto institucional"

La concentración convocada para este miércoles en apoyo a Ceuta frente al Ayuntamiento de Madrid en la plaza de Cibeles se ha convertido en el epicentro de un pulso político de primera magnitud. La Delegación del Gobierno en Madrid ha comunicado al consistorio que no puede tramitar la convocatoria como una manifestación amparada por el derecho de reunión, al considerar que el Ayuntamiento no es titular de ese derecho fundamental . Sin embargo, el organismo estatal ha dejado la puerta abierta a que el Consistorio celebre el acto como "acto institucional" . Un limbo jurídico que ha generado un cruce de acusaciones entre el Gobierno central y la oposición.

El escrito remitido por el delegado del Gobierno en Madrid, Francisco Martín, sostiene que "ni los alcaldes en tanto que presidentes del Ayuntamiento respectivo, ni éste mismo pueden ser titulares del derecho de reunión", basándose en la doctrina del Tribunal Constitucional . La Delegación argumenta que un Ayuntamiento es "la organización estable del municipio, no una asociación transitoria de personas destinada al intercambio de ideas, la defensa de intereses o la formulación de reivindicaciones" . Por tanto, la comunicación del Ayuntamiento "no puede tramitarse conforme al procedimiento de la Ley Orgánica 9/1983" .

Sin embargo, el escrito añade que esto "no afecta a la posibilidad de que su Ayuntamiento, dentro del ámbito de sus competencias y bajo su responsabilidad, organice los actos institucionales que estime oportunos" . La Delegación también ha informado a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para que garanticen la seguridad del acto .

El Ayuntamiento de Madrid ha interpretado la respuesta como una prohibición y ha acusado al Gobierno de Pedro Sánchez de "intentar boicotear las muestras ciudadanas de apoyo al pueblo de Ceuta" . Desde el Consistorio han asegurado que están estudiando "las posibles respuestas" . Los líderes nacionales del PP y Vox han confirmado su asistencia a la concentración. Alberto Núñez Feijóo, líder del PP, ha escrito en redes sociales: "Que España hable. A eso le tienen miedo" . Santiago Abascal, de Vox, también acudirá al acto en Cibeles .

La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, ha lanzado un duro mensaje en su perfil de X: "No tiene narices de mandarnos a los antidisturbios" . El delegado del Gobierno le ha respondido tachándola de "bulera" y afirmando que "no se ha prohibido ninguna concentración" . Francisco Martín, en declaraciones a la Cadena SER, ha insistido en que "no ha habido absolutamente ninguna prohibición" y ha asegurado que "todas las concentraciones previstas se desarrollarán con naturalidad" .

El delegado ha explicado que se han registrado 26 concentraciones en la Comunidad de Madrid convocadas por particulares en nombre del PP, que han sido tramitadas con normalidad . Sin embargo, a los ayuntamientos que han solicitado la autorización como manifestación, "se les ha recordado que, como instituciones, no pueden acogerse al derecho de reunión" . Martín ha calificado de "bulo enorme" las acusaciones de Almeida y ha considerado "francamente irresponsable" la estrategia del Ayuntamiento de difundir informaciones falsas para "calentar el ambiente" .

La diferencia clave radica en la naturaleza del acto. Una manifestación es una expresión colectiva amparada por el artículo 21 de la Constitución, que exige comunicación previa pero no autorización administrativa . Un acto institucional, en cambio, es una actividad organizada por el propio Ayuntamiento dentro de sus competencias . La Delegación sostiene que el Ayuntamiento no necesita autorización para celebrar un acto institucional, pero sí debe ajustarse al procedimiento de la Ley Orgánica 9/1983 si pretende convocar una manifestación . Esa distinción jurídica es el origen de la polémica, que ha quedado resumida en lo que ya se conoce como la "concentración de Schrödinger": una protesta que está y no está autorizada al mismo tiempo.