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23 Sep 2016 |
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Anuncian que existen deficiencias en el presupuesto y en la gestiónLa delegada de Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid, Inés Sabanés, acompañada por el equipo de la Dirección General de Gestión del Agua y Zonas Verdes, ha presentado esta mañana (miércoles, 21 de septiembre) un diagnóstico exhaustivo del arbolado de Madrid, y una batería de actuaciones extraordinarias y urgentes que buscan solucionar el estado deficiente actual. Han sido identificados varios problemas en la gestión existente, diseñada hace varios años y previa a la actual legislatura: Deficiencias de dotación presupuestaria (Contratos Integrales) Este contrato, vigente desde el pasado 1 de agosto de 2013, sustituyó a los contratos anteriores, específicos para la conservación de las zonas verdes y arbolado y con separación del arbolado viario (es decir, no fusionados con las labores de limpieza viaria). El contrato supuso una fuerte reducción económica en el importe destinado al mantenimiento de nuestro patrimonio verde y un retroceso desde el punto de vista de la gestión, al deshacer la especialización y diferenciación existente en el tratamiento del arbolado presente en el viario (arbolado de alineación) y el presente en los parques y jardines (arbolado de zona verde). Importes de conservación de zonas verdes anteriores y posteriores a los contratos integrales y evolución:
Por lo tanto, en términos absolutos se produjo una disminución del gasto (es decir, sin tener en cuenta que Madrid ha crecido y se han incorporado nuevas zonas verdes y nuevo arbolado viario) del 39,21%, Importes de conservación por Unidad de Superficie: En términos relativos (es decir, teniendo en cuenta el incremento de superficie de zonas verdes y de arbolado en la ciudad), este decremento es aún mayor, dado que si calculamos el ratio Importe/superficie, la inversión es: ANUALIDAD 49,45% Los Contratos Integrales que afectan al arbolado de Madrid son dos:
Total: 926,000 unidades.
Total: 1.146.760 unidades Deficiencias en diseño de gestión del arbolado
Estos factores no fueron contemplados en el actual contrato de Conservación de arbolado y zonas verdes, caracterizado por unos recortes presupuestarios sin precedentes. El error principal de dimensionamiento ha sido diseñar los cuidados para una supuesta situación de normalidad, que no era tal si se hubieran tenido en cuenta los factores arriba mencionados. Deficiencias en replantaciones: hasta 9.000 alcorques vacíos En la temporada de plantaciones de 2015/2016 se ha acortado aunque no suficientemente, esta diferencia, pero sí se ha reducido de forma importante la cifra, llegando a ocupar en este año hasta casi dos mil alcorques vacíos. En las próximas campañas 2016-2017 y 2017-2018 el Ayuntamiento de Madrid pretende trabajar con diferentes actuaciones presupuestarias, tanto de Desarrollo Urbano Sostenible, como en Medio Ambiente y Movilidad, sobre la totalidad de los espacios vacíos. Auditoría del arbolado de urgencia para actualizar la medida del riesgo Conocer con toda la profundidad posible el nivel de riesgo es imprescindible para poder adoptar medidas para evitar o minimizar accidentes. El nivel de riesgo actual no está evaluado suficientemente en función de circunstancias nuevas, y los criterios para parametrizarlo deben incrementarse sustancialmente. El Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad va a desarrollar en un futuro próximo trabajos complementarios y extraordinarios de evaluación y detección del riesgo de vuelco, fractura o caída, que completen el modelo de inventariado de arbolado. Se amplían los criterios de evaluación, y se analizarán más árboles En el caso de arbolado viario y en parques históricos en los que ya se han realizado planes directores específicos: Juan Bravo, Colonia Manzanares, Parque de la Bombilla, Paseo de la Castellana tramo Colón-María de Molina, Colonia San Juan Bautista, Ciudad Pegaso, Virgen del Puerto, Conde Orgaz, Embajadores-Chopera, entre otros. En estos casos, el modelo de datos de inventario sí dispone de buena parte de estos otros parámetros complementarios. Pero en el resto de la ciudad de Madrid es necesario realizar la toma de datos de todos estos atributos adicionales. No se ampliarán únicamente los criterios de evaluación, sino que también se extenderá el número de unidades arbóreas sobre las que se aplicarán las mediciones. En el actual contrato integral 5, aparte de las tareas habituales de poda y tala, se contempla analizar con aparatos de medición el riesgo en un número ínfimo de árboles: está estipulado un mínimo de 120 unidades al año, lo que en orden de magnitud es manifiestamente bajo ante el total de 926.000 árboles. Se confirma el diagnóstico: se pensó y dimensionó el cuidado del arbolado madrileño para una situación de normalidad, no para una situación de fragilidad, que es la que actualmente tenemos, y que viene arrastrada desde hace años. Esta situación debería haberse detectado a la hora de licitar los contratos integrales. Dos fases Fase 1. (En ejecución) Plan Extraordinario de Arbolado, con tres actuaciones:
Fase 2. Completar el inventario de riesgo en profundidad árbol a árbol de forma masiva. Otras medidas y actuaciones llevadas a cabo
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