Permitirá la construcción de 21 desarrollos urbanísticos en la ciudad

El Pleno municipal de Madrid ha culminado un complejo proceso iniciado en 2003 con la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, y las del Supremo de 2007 y 2012 que afectaban a 21 ámbitos del Plan General y que, en palabras de Paz González, delegada de Urbanismo, han mantenido “en vilo” a los futuros residentes de los mismos. Con la aprobación Provisional de la Revisión Parcial del Plan General de 1985 y la modificación del PGOUM de 1997, no sólo se cumplen las estipulaciones de las sentencia sino que se pone fin a la incertidumbre y preocupación de miles de familias madrileñas. Es una “respuesta de ciudad para un problema de ciudad”, ha subrayado González, consciente de que en esa respuesta “cerca de 10.000 pares de ojos tienen puesta fija su mirada. Casi 10.000 sueños e ilusiones pueden transformarse en realidad”, con la aprobación plenaria.

Este “final de viaje para la normalización urbanística”, como lo ha calificado la delegada, concluirá tras la aprobación por el Consejo de Gobierno de la Comunidad y su publicación en el BOE, previsiblemente el 2 de agosto.

Rigor, transparencia, responsabilidad, coordinación, prudencia, seguridad jurídica, son algunos de los términos que aplicó González a la hora de definir el propósito del Gobierno municipal de acortar hasta el límite posible los plazos de la tramitación y lograr que en seis meses esté listo un proyecto tan complejo que hubiera requerido normalmente más de un año y medio en ver la luz. “De todo eso nos habla este expediente –constató González– transpirando por cada uno de sus poros lo que ha tenido para nosotros el máximo interés y la más absoluta de las intenciones: devolver la confianza a los agentes de nuestra economía social y proteger los anhelos y esperanzas de miles de familias madrileñas”.

La luz verde dada por el Pleno supone además acelerar el motor de la economía madrileña. El desarrollo del conjunto de los ámbitos urbanizables creará una importante red de viviendas con algún régimen de protección pública, aproximadamente 42.500 viviendas. Con muchas de las promociones ya iniciadas, en los ámbitos están presentes 104 cooperativas de vivienda propietarias de suelo, que agrupan a 9.678 familias, distribuidas entre Valdebebas, con 75 cooperativas y 5.521 cooperativistas; Los Berrocales, con 7 cooperativas y 2.200 cooperativistas; Los Ahijones, con 18 cooperativas y 1.548 cooperativistas, y Arroyofresno, con 4 cooperativas y 379 cooperativistas.

En el conjunto de dichos ámbitos están concedidas licencias para la ejecución de 5.042 viviendas con una superficie edificable de 525.000 m2, así como para 55.000 m2 de superficie para actividades económicas.

La nueva ordenación establecida por el documento urbanístico ha conllevado la realización de un exhaustivo y minucioso análisis de los valores ambientales de todos los suelos afectados por la sentencia. Así, se han estudiado las características y condiciones que llevaron a su protección en 1985, su estado a día de hoy y el alcance de la regulación que les afecta.

Se han realizado estudios específicos sobre la calidad de los suelos, los valores geomorfológicos, hidrológicos y arqueológicos, la fauna y la vida vegetal, las vías pecuarias, medio natural, saneamiento e incidencia acústica. A partir de dichos estudios, los suelos quedan ahora clasificados como urbanos, urbanizables y no urbanizables en función de sus características actuales, y quedan vinculados al régimen jurídico legalmente aplicable a cada clase y categoría.

De acuerdo con el contenido del documento, existen cinco ámbitos que contienen fragmentos de suelo afectados por la sentencia y que quedan clasificados como no urbanizables protegidos al considerarse sus valores medioambientales. Estos ámbitos son: UNP 4.08 Aravaca-La Escorzonera-Monte del Pilar; AOE 001 - Equipamiento General de Valdelagrulla; APE 0806 Colonia Mingorrubio (parcialmente); APE 0920 Manzanares Norte (parcial); y UZP 3.01 Desarrollo del Este Valdecarros, donde quedan clasificadas como no urbanizables protegidas 6 hectáreas pertenecientes al Parque Regional del Manzanares.

El proceso de revisión arrancó el pasado 14 de febrero, cuando la Junta de Gobierno aprobó iniciar el periodo de información pública del documento del Avance durante el plazo de un mes. Una vez concluido el proceso de participación y estudiadas las sugerencias, éste fue aprobado el 12 de abril. Durante dicho periodo se evaluó su contenido y los interesados pudieron presentar sugerencias. Después de este primer trámite, se elaboró un nuevo documento que fue aprobado inicialmente por la Junta de Gobierno el 16 de mayo y que conllevó un nuevo trámite de información pública, esta vez por un periodo de 45 días, y la solicitud de informes a todas las administraciones, organismos y entidades que pudieran verse afectadas.

Durante este último periodo de información pública y de participación ciudadana, comprendido entre el 18 de mayo y el 9 de julio, se han evacuado 42 informes sectoriales de las diversas administraciones, organismos y entidades afectadas de alguna manera por los desarrollos urbanísticos. Además, se han presentado 42 alegaciones, entre ellas algunas del grupo socialista e IU, pero ninguna de UPyD. De ellas, 9 se han estimado totalmente y 10 lo han sido parcialmente. Eso demuestra, para González, lo errático del vaticinio del concejal de ese último grupo político, Mariano Palacios, cuando en el Pleno extraordinario de abril auguró que se iban a desestimar todas las sugerencias por estar el equipo de Gobierno “esclavo de su cronología”. “Es evidente señor Palacios –dijo la delegada– que ha perdido su apuesta y, con todo el cariño y respeto, he de decirle que, en este caso, el único esclavo, pero de sus palabras, es usted”.

El documento completo ha estado cargado durante todos los periodos de información pública en la web municipal. Se han producido un total de 35.962 accesos mediante los que cualquier persona interesada ha podido consultar y descargarse cualquier archivo de texto o gráfico de la documentación, de forma rápida y gratuita. Sólo durante este último periodo de información de 45 días, la página web ha registrado 29.051 accesos.

La calidad y extensión de los trabajos –más de 29.000 páginas– que se han realizado, junto con la eficacia y la coordinación interadministrativa que se ha mantenido, hará posible que pueda cumplirse con el compromiso adquirido.