Aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Madrid

El delegado de Economía y Hacienda del Ayuntamiento de Madrid, Carlos Sánchez Mato, ha anunciado que el Consistorio incluirá una cláusula específica contra el fraude fiscal en sus contratos de servicios y compra de suministros (del propio Ayuntamiento, organismos autónomos y empresas del sector público municipal). Así, las empresas que opten a contratos públicos deberán presentar declaración de que no han realizado operaciones financieras consideradas ilegales en cuentas bancarias domiciliadas en paraísos fiscales. Se trata de un primer paso, dentro de las competencias municipales, que debería ir acompañado de una normativa estatal decidida contra los paraísos fiscales.

El anuncio se ha realizado en un acto en el que Sánchez Mato ha recibido la invitación simbólica de Oxfam Intermón para que Madrid se declare “Zona Libre de Paraísos Fiscales”. Se trata de una campaña promovida por esta organización, para que las instituciones públicas incorporen en sus políticas de contratación criterios que incentiven un comportamiento fiscal más responsable por parte de las empresas licitadoras. Una iniciativa en consonancia con las políticas promovidas y puestas ya en marcha por el Ayuntamiento de la capital en aras de una contratación responsable. Carlos Sánchez Mato ha subrayado que uno de los principales mecanismos con los que cuentan las administraciones públicas para conseguir el bienestar de los ciudadanos y ciudadanas es la contratación pública.

El concejal ha recordado cómo, en poco más de un año, el gobierno municipal ha cambiado la forma de contratar: en septiembre de 2015, modificó el decreto sobre la contención del gasto en el ámbito de la contratación del Ayuntamiento de Madrid para que ésta se guiara más por la calidad que por el precio más bajo, y tuviera más en cuenta la necesidad de no incidir negativamente sobre las condiciones en que se desarrolla la prestación laboral o sobre el propio empleo. El pasado enero incorporó las cláusulas sociales en sus contratos de servicios y compra de suministros. La firma de esta disposición apostaba por una contratación pública de calidad, regida por principios de igualdad, sostenibilidad y responsabilidad social. Y hace tan solo un mes, el Consistorio aprobaba una instrucción para reservar, al menos, un 0,5% de las adjudicaciones de contratos públicos a los centros especiales de empleo y las empresas de inserción laboral.

El responsable de Fiscalidad y Sector Privado de Oxfam Intermón, Miguel Alba, ha entregado al delegado de Economía y Hacienda esta invitación simbólica justo antes del inicio del pleno ordinario del Ayuntamiento. La campaña “Zonas Libres de Paraísos Fiscales” se ha lanzado también en ciudades como Barcelona y Sevilla.

El pasado mes de enero el Ayuntamiento de Madrid, a través de la Tercera Tenencia de Alcaldía, inició un proceso para la elaboración de un plan de derechos humanos para la ciudad que sirva para llevar a todas las políticas e iniciativas municipales un enfoque basado en los derechos humanos. Este enfoque es un marco desarrollado por las Naciones Unidas, que coloca los derechos humanos y la equidad de género como fundamento, objetivo e instrumento de todas las políticas públicas.

En definitiva, con la elaboración de un plan de derechos humanos para Madrid, se pretende dar respuesta a la pregunta: ¿Cómo puede el Ayuntamiento de Madrid mejorar su actuación para continuar contribuyendo a hacer realidad los derechos humanos en su ciudad?.

El Ayuntamiento lleva mucho tiempo contribuyendo de forma cotidiana a esa labor de defensa y promoción de los derechos humanos a través de todas sus estructuras, servicios, políticas, programas y actuaciones. Sin embargo, desde el Ayuntamiento se desconocía el nivel real de cumplimiento de las obligaciones municipales con respecto a los Derechos Humanos. Por esa razón se inició un proceso de consulta que permitiese identificar, por un lado, las principales carencias en el ámbito de los DDHH de Madrid y, por otro, las principales fortalezas, oportunidades y recursos humanos, económicos y materiales con los que cuenta el Ayuntamiento en ese sentido.

Ese proceso de consulta, o diagnóstico previo, tenía que contar con la participación y colaboración del mayor número de colectivos y personas que conforman la ciudadanía madrileña: en primer lugar todos aquellos que trabajan en el Ayuntamiento de Madrid y a continuación, la sociedad civil madrileña en su conjunto, su tejido asociativo, los partidos políticos, y las personas "titulares de derechos" a quienes se dirigen las políticas públicas.

De este modo, en enero, se comenzó por un diagnóstico interno, en el que se invitó a participar a todos los empleados municipales y se contó con la colaboración de todas las áreas y departamentos del Ayuntamiento de Madrid. Sin duda alguna, los empleados públicos municipales están teniendo un papel fundamental en la elaboración de este plan ya que son los que tienen contacto directo y permanente con la ciudadanía.

Posteriormente, a partir del mes de junio, arrancó el diagnóstico externo en el que, a través de cuestionarios on-line para el conjunto de la ciudadanía, reuniones bilaterales con partidos políticos y talleres y reuniones participativas y temáticas con diversas entidades y organizaciones de la sociedad civil, se recogieron numerosas contribuciones y aportaciones que han dado como resultado un primer borrador del plan de derechos humanos de la ciudad de Madrid.

Durante este primer proceso de diagnóstico y consulta han participado un total de 219 entidades y organizaciones entre las que se encontraban, además del personal municipal y los partidos políticos, personas con diversidad funcional intelectual, confesiones religiosas, víctimas del terrorismo, entidades especializadas en infancia y menores, cooperación, inclusión, medio ambiente, cultura de paz, orientación jurídica, verdad, justicia y reparación, y personas sin hogar. Entre todas estas organizaciones, el Ayuntamiento de Madrid ha querido hacer especial hincapié en la participación de aquellos colectivos y grupos de población especialmente discriminados o en situación de mayor vulnerabilidad.

Gracias al trabajo realizado durante estos diez meses, se ha obtenido un primer borrador del plan de derechos humanos de la ciudad de Madrid que ya ha entrado en una segunda fase, que finalizará en el mes de noviembre, y en la que se está contrastando el plan redactado con todos aquellos colectivos que ayudaron a elaborarlo. Hasta el próximo 4 de noviembre el borrador se puede encontrar endecide.madrid.es para su consulta y está abierto a las aportaciones que todos aquellos que lo deseen.

Una vez finalizada esta segunda fase de devolución y contraste, el borrador del plan se elevará al Pleno municipal para su aprobación definitiva y, posteriormente se presentará de forma oficial en diciembre de este año, en torno a la celebración del Día Internacional de los Derechos Humanos y contará con una representantes de Naciones Unidas..

El tercer teniente de alcalde, Mauricio Valiente, ha informado en el Pleno municipal celebrado hoy, 25 de octubre, sobre la elaboración del plan y ha querido insistir especialmente en que “este es un Ayuntamiento comprometido con los Derechos Humanos, para lo que es necesario voluntad política y un compromiso firme por un lado, pero que también es necesaria la toma de conciencia y la defensa de los mismos por parte de la ciudadanía”, a lo que ha añadido que “Cada persona es importante y puede contribuir en hacer realidad los DDHH en la ciudad de Madrid, además de ser considerada titular de derechos, para lo cual debe tener la información y las herramientas para hacerlos valer”.

“No se trata de hipertrofiar el Ayuntamiento contratando más asesores afines, sino de saber gestionar". Así se lo ha dicho la portavoz de Ciudadanos (C’s) en el Ayuntamiento de Madrid, Begoña Villacís, a la alcaldesa Manuela Carmena en el pleno de octubre del consistorio de la capital. Durante su interpelación a la alcaldesa, Villacís ha reprochado al Ejecutivo de Ahora Madrid que“con más de 40.000 empleados públicos que tiene el consistorio, en una ciudad con una población de 3,5 millones, se contrate a 21 asesores de distrito más y se coloque a 37 personas en Madrid Destino”, por lo que ha calificado de “insostenible que, finalmente, sean los madrileños quienes tengan que acabar pagando la fiesta de Ahora Madrid”.

"Este gobierno está en todas partes: Colombia, Ecuador, Nueva York, India o el CIE de Aluche; menos donde debe estar que es en la ciudad, resolviendo los problemas de los madrileños” ha criticado la portavoz de C’s, y les ha recordado que "concurrieron a las elecciones para ser concejales, no diputados o ministros", así que, "sitúense y abandonen su absoluta indiferencia a los problemas de los madrileños”ha lamentado la portavoz de C’s en el consistorio de la capital.

Por su parte, el concejal de C’s Miguel Ángel Redondo, ha calificado las ordenanzas fiscales presentadas por el delegado del Área de Economía y Hacienda, Carlos Sánchez Mato, de “falsedad, sablazo fiscal y puro electoralismo, porque si algo queda claro es que este 2017, los madrileños van a pagar más impuestos que en 2016”. “Sánchez Mato, gestionen bien de una vez, pueden bajar impuestos, pueden aumentar el gasto social y las inversiones, y además amortizar deuda” ha advertido Redondo durante su interpelación al delegado Sánchez Mato.

Redondo ha criticado “la presión fiscal a los madrileños del gobierno de Ahora Madrid con el impuesto a los cajeros, la no bajada del IBI que propuso C’s, o el aumento de impuestos a los supuestos coches y motos de lujo” ha enumerado el concejal de C’s, que ha afirmado que estas medidas “no son más que gestos de cara a la galería con medidas poco efectivas en términos de recaudación, pero muy populistas y electoralistas”.

La concejal de Ciudadanos (C’s) en el Ayuntamiento de Madrid Sofía Miranda ha afeado al Gobierno de Manuela Carmena que “contratara* una obra de teatro con el mecenazgo de Ahora Madrid, entre otros”. Durante su intervención en el pleno de octubre, Sofía ha descubierto que “la obra de teatro ‘Hazte Banquero’ que representó en el Teatro Fernán Gómez de Madrid cuenta con el mecenazgo económico de los partidos de izquierda catalana: CUP, Esquerra Republicana de Cataluña (ERC), Barcelona en Común, Iniciativa per Catalunya Verds (ICV), además del partido que gobierna la capital, Ahora Madrid”.

“Ustedes señora Rita Maestre están empecinados en secuestrar la cultura en Madrid, haciendo un uso partidista de la cultura y utilizando las redes culturales de la capital para implantar una ideología muy concreta: la suya” ha deplorado la concejal de C’s en el consistorio madrileño, y en este sentido ha criticado que “el equipo de Manuela Carmena utilice el dinero y los recursos de todos los madrileños para politizar la cultura y hacer cumplir sus valores y principios”.

La elaboración de todas las ordenanzas y reglamentos municipales contará a partir de ahora con una consulta pública previa para que la ciudadanía se informe, sugiera modificaciones y debata acerca de la conveniencia de cada una de esas nuevas normativas. El nuevo mecanismo se lleva hoy, martes, por primera vez a la práctica con la consulta previa de la regulación de licencias de obras y apertura de locales comerciales o empresariales.

A través de la plataforma Decide Madrid puede consultarse la memoria, el borrador de nueva ordenanza y otra documentación relativa al procedimiento para la autorización de obras y la apertura de locales comerciales o empresariales.

Desde hoy y hasta dentro de un mes, todas las personas pueden participar en el debate abierto acerca de la conveniencia de la ordenanza y las modificaciones que propone.

La consulta previa se instaura en el Ayuntamiento de Madrid en cumplimiento de La Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC) que entró en vigor el pasado 1 de octubre. El Ayuntamiento de Madrid se convierte en una de las primeras administraciones locales que aplica la normativa y lo hace con un método abierto y participativo. Las preguntas en torno a los nuevos reglamentos y ordenanzas son abiertas, como también lo son las respuestas y comentarios que aporten las personas interesadas. Estas aportaciones se pueden valorar por el resto de participantes, de manera que pueda evaluarse mejor si existe un elevado grado de rechazo o aceptación.

Las directrices para las consultas previas, impulsadas desde el Área de Participación Transparencia y Gobierno Abierto, avanzan en la voluntad del Ayuntamiento de Madrid de convertirse en una institución abierta, en la que las principales decisiones sean tomadas de manera colectiva y directa.

En el caso de las consultas previas, los resultados no son jurídicamente vinculantes, pero sí existe una firme voluntad por parte del Gobierno municipal de tomar en cuenta los resultados en el proceso de elaboración de todas las normativas. Acceso a la consulta previa: https://decide.madrid.es/proceso/licencias-urbanisticas