02
Nov
2018
57 madrileños escogidos por sorteo fiscalizarán la gestión de Carmena Imprimir
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Foto cedida por Ayuntamiento de MadridSerán los integrantes del Observatorio de la Ciudad

La Junta de Gobierno ha aprobado el proyecto inicial de reglamento del Observatorio de la Ciudad, un nuevo órgano en el que la ciudadanía participará en el diseño de las políticas públicas. En este nuevo órgano, vecinas y vecinos elegidos de forma aleatoria harán un seguimiento de la acción municipal y debatirán junto con técnicos y personas expertas en las diversas materias. Este Observatorio podrá remitir propuestas de mejora al gobierno municipal, incluyendo la convocatoria de consultas ciudadanas.

Tal y como ha explicado el delegado del Área de Participación Ciudadana, Transparencia y Gobierno Abierto, Pablo Soto, “es una iniciativa bastante novedosa, en Madrid se plantea como un órgano estable que se incorpora a la acción municipal y que va a evaluar constantemente al equipo de Gobierno”.

El reglamento establece la composición, objetivos y funcionamiento del Observatorio. Una de las principales innovaciones que incluye es que sus 57 vocales titulares y los 57 suplentes -el mismo número de concejalas y concejales que hay en el ayuntamiento- serán elegidos por sorteo entre la población madrileña.

El ayuntamiento enviará invitaciones a domicilios de la Ciudad de Madrid seleccionados por sorteo tras la aprobación definitiva del Observatorio. Las personas empadronadas en esos domicilios que acepten voluntariamente la invitación entrarán en un segundo sorteo que tendrá en cuenta las características de edad, sexo y distribución geográfica de la ciudad. Las personas que pasen a formar parte de este órgano tendrán un mandato de un año y serán excluidas de futuros sorteos.

Asimismo, está previsto que una persona seleccionada mediante concurrencia pública ostente la presidencia del órgano durante tres años. Los miembros del Observatorio recibirán dietas por su asistencia a las reuniones, cuya cuantía fijará la Junta de Gobierno.

Una vez el Observatorio de la Ciudad empiece a funcionar, previsiblemente durante los primeros meses de 2019, sus miembros analizarán la acción municipal. Podrán contar para ello con información de las áreas y empresas municipales, presentar preguntas y solicitar comparecencias de personal experto.

El Observatorio de la Ciudad, que celebrará un mínimo de ocho sesiones al año, emitirá un dictamen con recomendaciones de mejora al que el ayuntamiento tendrá que responder en un plazo máximo de 90 días y, en su caso, presentar un plan de actuación. También tendrá capacidad para evaluar las propuestas ciudadanas más apoyadas y convocar consultas ciudadanas.

Este nuevo órgano que va a crear el Ayuntamiento de Madrid se ha fijado en modelos de éxito de otras ciudades del mundo como Berlín, donde diversos jurados ciudadanos decidieron cómo gastar el presupuesto de sus barrios durante dos años, o en un estado australiano que en 2016 consultó a 100 personas elegidas de forma aleatoria cómo querían estar representadas democráticamente a través de un consejo. Ambas experiencias se suman a otros modelos de participación puestos en marcha en EE.UU., Italia, Irlanda, Dinamarca, Islandia o Canadá.

La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid ha aprobado el nuevo Marco Estratégico de Ciudadanía Global y Cooperación Internacional para el Desarrollo 2018-2021, con el que se actualizan las líneas estratégicas para una política de ciudadanía global y cooperación internacional aprobadas por la Junta de Gobierno el 6 de marzo de 2018. Este marco constituye un nuevo sistema de planificación para la política municipal en los próximos años, que pasa a partir de ahora a tener un carácter estratégico, con influencia en el resto de la acción de Gobierno, y una mayor flexibilidad para adaptarse a los rápidos cambios que se están produciendo en el contexto internacional.

Su aprobación es un paso decidido más del Ayuntamiento, a través de la Coordinación General de Alcaldía, para continuar con el esfuerzo iniciado en 2016 de recuperar y consolidar la política de cooperación y ciudadanía global. Una política que se materializa en distintas modalidades de actuación como la cooperación internacional para el desarrollo, la educación para una ciudadanía global, la ayuda humanitaria, la investigación e innovación en materia de desarrollo sostenible e incidencia internacional y la gobernanza global.

Entre 2016 y 2019 se habrán destinado a dicha apuesta 40 millones de euros, financiado 89 proyectos que beneficiaran directamente a 540.000 personas tanto de Madrid como de otras ciudades de todo el mundo, convirtiendo así la solidaridad en una seña de identidad de esta ciudad. Además este marco estratégico, continuando con la progresión iniciada en 2016, prevé dotar créditos presupuestarios que alcancen el 0,30 % del presupuesto municipal no consolidado en el año 2020.

Participación activa

Este marco estratégico se ha concebido desde la participación ciudadana. En su confección han intervenido de forma activa varios grupos de trabajo conformados en el marco del Foro Madrid Solidario y con representación de amplios sectores sociales: ONGD, universidades, centros de investigación, Federación Regional de Asociaciones de Vecinos, organizaciones empresariales y sindicales, sociales y del tejido asociativo, organismos y redes multilaterales, etcétera.

Pivota sobre cuatro ámbitos de intervención:

  • Construir una sociedad global basada en la defensa de la democracia, la igualdad de      género y el respeto a la diversidad cultural.

  • Promover una cultura de paz y solidaridad, prevención de las violencias y defensa de los derechos humanos.

  • Profundizar en la construcción de ciudades y comunidades sostenibles.

  • Avanzar hacia un modelo económico y social sostenible.

En cada uno de esos ámbitos estratégicos, a partir de un planteamiento inicial común a los cuatro, se impulsa un grupo de trabajo específico que elaborará un mapa de acciones, que buscarán siempre la articulación con las políticas municipales que les afecten por su especificidad.

Entre las herramientas para canalizar los recursos se encuentran las convocatorias de subvenciones mediante libre concurrencia, contratos, convenios, aportación de recursos humanos y físicos municipales y captación de recursos de otras instancias institucionales.

A estas herramientas hay que añadir el decidido compromiso del Ayuntamiento de Madrid por incidir en las políticas globales a través de su alianza con organismos internacionales de Naciones Unidas y la participación muy activa en redes de ciudades.

Asimismo es destacable el apoyo a acciones de educación para la ciudadanía a través de organizaciones sociales que han desplegado su acción por todos los distritos de Madrid trabajando con infancia, juventud, universidad, mayores, mujeres, colectivos de inmigrantes, medios de comunicación, empresas y todo tipo de actores que pueden colaborar con la educación para el desarrollo sostenible.

En este marco se destaca el asentamiento estable en Madrid del Foro Mundial de Violencias Urbanas y Educación para la Convivencia y la Paz que, en su segunda edición, se celebra en Matadero Madrid entre los días 5 y 8 de noviembre con la presencia de alcaldes y representantes de municipios de todo el mundo, a los que se suman representantes del mundo académico, de la cultura, de organismos internacionales, autoridades de distintos credos religiosos y de entidades que operan en el ámbito nacional y local y de la propia sociedad civil.