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22
Dic
2017
El voto de calidad de Carmena da luz verde a las Ordenanzas Fiscales para 2018 PDF Imprimir E-mail
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Foto cedida por Ayuntamiento de MadridUn comité de Ética para policías y el parking del Wanda, también en el Pleno

El Pleno del Ayuntamiento de Madrid ha ratificado las Ordenanzas Fiscales para 2018, que entrarán en vigor el próximo día 1 de enero. El texto final aprobado es el resultado de incorporar a las propuestas modificaciones presentadas por los grupos municipales. Las Ordenanzas Fiscales del próximo año continúan en la línea de incluir beneficios fiscales o reducciones de tarifas a favor de los colectivos más desfavorecidos y con menor capacidad económica, como víctimas de violencia de género y demandantes de empleo. Apuestan, además, por revitalizar la economía y bonifican el cuidado del medio ambiente.

Con las modificaciones introducidas se mejora también la eficacia en la gestión de determinados tributos para reducir los costes municipales y se facilita la participación de la ciudadanía.

Las Ordenanzas Fiscales son el conjunto de medidas que sistematizan los tributos y precios públicos municipales, en aras de un reparto más justo de la carga impositiva entre la ciudadanía.

Entre las modificaciones de las ordenanzas para el próximo año sobresale la del Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM), la del Impuesto Bienes Inmuebles (IBI) y la Tasa por Utilización Privativa o Aprovechamiento Especial del dominio público.

El Ayuntamiento incluye la bonificación del 95% de la cuota del IBI a los mercados que desarrollen su actividad en inmuebles de titularidad municipal en régimen de concesión administrativa y que cuentan con especial interés o utilidad municipal.

Asimismo, la Ordenanza Fiscal reguladora del IVTM introduce un 75% de descuento a favor de quien cambien a partir del 1 de enero un vehículo sin distintivo ambiental por uno con distintivo C.

La Ordenanza reguladora de la Tasa por Utilización Privativa o Aprovechamiento Especial del dominio público local introduce una reducción del 100% de las tarifas a favor de entidades sin ánimo de lucro, cuyas actividades en la calle sean gratuitas.

Beneficios fiscales en impuestos o reducciones en las tarifas

-Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM).Incorpora una nueva bonificación de carácter medioambiental que tiene como finalidad incentivar el cambio de vehículos muy contaminantes (sin distintivo ambiental), a vehículos menos contaminantes (con distintivo ambiental C). La novedad introducida es la rebaja del 75% de la cuota del IVTM durante dos períodos impositivos, como máximo, y se suma a los beneficios medioambientales ya introducidos en años anteriores para los vehículos ECO y eléctricos en el impuesto.

Esta categorización de la Dirección General de Tráfico (Plan Nacional de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera 2013-2016) obedece a los niveles de contaminación que emiten los vehículos. Los catalogados como C son los turismos y furgonetas ligeras de gasolina matriculadas a partir de enero de 2006 y diésel a partir de 2014, y los vehículos de más de ocho plazas y pesados, tanto de gasolina como de diésel, matriculados a partir de 2014.

La clasificación del parque automovilístico tiene como objetivo discriminar positivamente a los vehículos más respetuosos con el medio ambiente y ser un instrumento eficaz al servicio de las políticas municipales, tanto restrictivas de tráfico en episodios de alta contaminación, como de promoción de nuevas tecnologías a través de beneficios fiscales o relativos a la movilidad y el medio ambiente.

Para beneficiarse de la rebaja del 75% de la cuota del IVTM durante dos períodos impositivos, como máximo, es necesario cumplir los siguientes requisitos:

1.- La matriculación definitiva de un vehículo nuevo (turismo, autobús, camión o furgoneta) con distintivo ambiental C en 2018 o 2019.

2.- El mismo titular del vehículo tiene que haber dado de baja definitiva un vehículo sin distintivo ambiental, siempre que el domicilio que conste en el permiso de circulación se encuentre en el municipio de Madrid y que dicha baja se haya producido dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la nueva matriculación.

3.- El nuevo vehículo debe ser de gasolina.

La bonificación del 75% tendrá una duración de cuatro años cuando el vehículo, en la fecha de matriculación, pertenezca a una persona o entidad que sea titular de 500 o más vehículos matriculados en el término municipal de Madrid.

Para disfrutar de la reducción del 75% de la cuota del impuesto, la persona interesada debe solicitarla. Se aplica desde el ejercicio siguiente al que proceda a la matriculación definitiva del vehículo. Podrá pedirlo desde la fecha de matriculación del vehículo hasta el último día del primer período impositivo en que se tiene derecho a la misma; y se concederá, en su caso, por el tiempo que reste para cumplir el período máximo de dos años de duración.

Por ejemplo, si matricula el vehículo el 1 de marzo de 2018 y pide la bonificación el 15 de abril, en 2019 y 2020 tan sólo pagará el 25% de la cuota del Impuesto sobre Vehículos. Ahora bien, como la aplicación de la rebaja puede solicitarla hasta el último día del primer período impositivo en que se tiene derecho a la misma, si lo hace el 1 de marzo de 2019 (el plazo máximo es hasta el 31 de diciembre de 2019), disfrutará de la bonificación del 75% solo en 2020.

En términos cuantitativos, si el vehículo nuevo es un turismo de 14 caballos fiscales, el ahorro será de 96,75 euros en cada uno de los dos años; y, si se trata de un camión de más 12.000 kilogramos de carga útil, el descuento se elevará a 199,50 euros por cada período impositivo.

Aproximadamente, en la ciudad de Madrid están matriculados cerca de 270.000 vehículos (turismos, autobuses camiones y furgonetas) sin distintivo ambiental de los cuales se estima que alrededor de 12.000 disfrutarán de la bonificación medioambiental, lo que supondrá una merma en los ingresos tributarios de más o menos 700.000 euros.

-Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). Se prorrogan las reducciones por inicio de actividad y por creación de empleo, manteniéndose los mismos porcentajes: del 50% en el caso de inicio de actividad y la bonificación del 40% y del 50% en el supuesto de la creación de empleo.

-Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por Expedición de Documentos Administrativos.Recoge una reducción del 100% en la tarifa correspondiente a la expedición de autorizaciones administrativas por la reserva del espacio público local para aparcamiento exclusivo de vehículos, o para su ocupación con otro tipo de maquinaria, equipos, casetas y otros elementos, a favor de entidades sin ánimo de lucro, entidades inscritas en el Registro de Entidades Ciudadanas y de partidos políticos y sindicatos, siempre que se reúnan determinados requisitos que garanticen la gratuidad de las actividades a realizar.

-Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por Obtención de copias, cartografía, fotografías y microfilmes. Reducciones del 100% en las tarifas del tributo a favor de los siguientes sujetos:

  1. Investigadores debidamente identificados por universidades o centros de investigación españoles

  2. Demandantes de empleo con una antigüedad mínima de seis meses

  3. Víctimas de violencia de género

  4. Personas en situación de discapacidad igual o superior al 33%

  5. Miembros de familias monoparentales en riesgo de exclusión

-Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por Derechos de Examen. Las siguientes reducciones en las tarifas tienen por finalidad equiparar esta tasa a las del Estado y la Comunidad de Madrid:

1. Víctimas de violencia de género

2. Personas en situación de discapacidad igual o superior al 33%

3. Miembros de familias monoparentales

Esta misma tasa incrementa la rebaja existente a favor de demandantes de empleo, del 50% al 100%, y se extiende a los demandantes de empleo con una antigüedad mínima de seis meses (hasta ahora era de un año).

-Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local. Introduce una reducción del 100% en la cuota de las tarifas correspondientes a ‘Puestos ubicados en situados aislados en la vía pública o en mercadillos’ (epígrafe D) y otros aprovechamientos no incluidos de manera específica en ninguno de los restantes epígrafes de la tasa (epígrafe L), a favor de las siguientes entidades: entidades sin ánimo de lucro, entidades inscritas en el Registro de Entidades Ciudadanas y partidos políticos y sindicatos. El requisito es que las actividades realizadas en el dominio público no conlleven contraprestación.

Reducción de las tarifas correspondientes a algunas tasas

-Tasa por prestación de servicios relacionados con licencias, autorizaciones y otros documentos administrativos de Autotaxis. Reducción de las tarifas correspondientes a las autorizaciones de nuevos modelos de automóviles, así como de módulos luminosos. La rebaja se debe a la disminución de los costes.

-Tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local. Reducción de las tarifas correspondientes a vallas y andamios sin publicidad en inmuebles de uso residencial y aumento de las tarifas para los inmuebles destinados a usos comerciales y mercantiles.

Otras modificaciones técnicas de mejora en la gestión

-El Ayuntamiento modifica algunos aspectos de la Ordenanza Fiscal General de Gestión, Recaudación e Inspección, en relación con aplazamientos y fraccionamientos y se eliminan términos que han quedado obsoletos. Y actualiza el Índice Fiscal de Calles (IFC).

-En la Ordenanza Fiscal reguladora del IBI varían, para su adaptación a la realidad práctica y su equiparación al Pago a la Carta (PAC), algunos preceptos relativos al Sistema Especial de Pago (SEP).

Establecimiento de dos nuevas tasas

1. En el ámbito de la prestación de servicios: por la tramitación administrativa que se lleva a cabo para la homologación de mobiliario urbano. La tarifa queda fijada en 300 euros.

2. En el ámbito de las tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local: tasa anual por la reserva de espacio a favor de entidades inscritas en el Registro municipal de empresas de mudanzas, que dispongan de autorización anual para la prestación del servicio de mudanzas. La tarifa anual para esta ocupación se establece en 378 euros por vehículo.

El Pleno del Ayuntamiento de Madrid ha aprobado una proposición conjunta del Grupo Municipal Socialista y del Grupo Municipal Ahora Madrid en la que instan a la creación de un Comité de Ética de Policía Municipal y en la que muestran su respaldo categórico a toda la plantilla de agentes del cuerpo de Policía Municipal de Madrid tras los hechos ocurridos recientemente, cuando un grupo de policías municipales expresaba, a través de un chat, comentarios y expresiones xenófobas, racistas y sexistas.

Según la proposición, “las y los agentes desarrollan una labor imprescindible para la ciudad, salvaguardando y protegiendo los derechos humanos y libertades fundamentales para la ciudadanía, siendo la inmensa mayoría de sus integrantes, hombres y mujeres, excelentes profesionales que trabajan todos los días para la defensa de los derechos humanos de todas las personas que habitan la ciudad de Madrid”.

La propuesta también señala que “el Ayuntamiento de Madrid, como institución que representa a todas y todos los madrileños, y como garante de la convivencia, la concordia y los derechos humanos en la ciudad de Madrid, ha mostrado su más firme condena ante los insultos y comentarios vertidos”. “El propio cuerpo de Policía Municipal –añade el texto- ha actuado de forma prudente, a la vez que contundente, para establecer medidas cautelares en base al reglamento administrativo del cuerpo, iniciado un procedimiento de información reservada para esclarecer los hechos e incoando el debido expediente disciplinario de los agentes identificados”.

Todos los puntos incluidos en esta propuesta aprobada hoy en Pleno han sido respaldados por todos los partidos con representación en el Ayuntamiento (Ahora Madrid, Grupo Municipal Socialista, Grupo Municipal Popular y Grupo Municipal de Ciudadanos), a excepción del relativo a favorecer la creación del Comité de Ética de Policía Municipal, punto que ha sido aprobado con los votos del Grupo Municipal Ahora Madrid y del Grupo Municipal Socialista.

La proposición aprobada señala de forma íntegra, los siguientes puntos:

1. Mostrar el apoyo y respaldo categóricos a toda la plantilla de agentes del cuerpo de Policía Municipal de Madrid que desarrollan su labor, imprescindible para la ciudad, salvaguardando y protegiendo los derechos humanos y libertades fundamentales para la ciudadanía, siendo la inmensa mayoría de sus integrantes, hombres y mujeres, excelentes  profesionales que trabajan todos los días para la defensa de los derechos humanos de todas las personas que habitan la ciudad de Madrid, hayan nacido en esta ciudad o no, estén de paso, trabajando o vivan en ella de forma permanente.

2. Condenar la inaceptable actitud xenófoba, racista, sexista, sectaria y extremista de aquellos miembros aislados del cuerpo de policía municipal que hemos conocido estos días y, ante la cual, siempre encontrará la más enérgica y contundente respuesta disciplinaria de este Ayuntamiento.

3. Solidarizarnos y ofrecer, tanto en el presente como en el futuro, los recursos que sean necesarios para garantizar la seguridad de las personas que, haciendo ejercicio de su deber de denuncia de posibles hechos de carácter disciplinario y/o delictivo, sufran amenazas debido a ello y vean condicionadas el desarrollo habitual de su vida.

4. Favorecer la creación del Comité de Ética de Policía Municipal, de carácter permanente y consultivo, a la luz del acuerdo del Pleno Municipal de 25 de mayo de 2016, como instrumento de apoyo para monitorizar el cumplimiento del ‘Código europeo de ética de la policía”, aprobado por el Comité de Ministros el 19 de septiembre de 2001, en la 765ª reunión de los Delegados de los Ministros, amparado por tanto por las instituciones europeas y que también sirve de referencia para los cuerpos locales.

5. Los procesos de selección de candidatas y candidatos a Policía Municipal y a sus concursos de promoción interna han de contar con métodos válidos y fiables, avalados por la comunidad científica, que ayuden a detectar posibles sesgos de autoritarismo y actitudes antidemocráticas. Por ello, proponemos la creación de una comisión de trabajo con  representación de todos  los grupos políticos del Ayuntamiento de Madrid y con personas expertas de reconocido prestigio en la elaboración de pruebas psicotécnicas, con un triple objetivo:

a) Realizar  un diagnóstico de las pruebas de acceso actuales para entrar al cuerpo de Policía Municipal de Madrid y para los concursos de promoción interna.

b) Realizar un estudio de las pruebas que se realizan en otros Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, incluyendo los cuerpos policiales de nuestro entorno europeo.

c) A partir de los resultados obtenidos, proponer mejoras en las pruebas psicotécnicas que se realizan en la actualidad, con el objetivo de que los/as policías municipales seleccionados integren, en actitud y comportamiento,  el respeto a los derechos humanos y al resto de valores democráticos.

6. Reivindicar la dimensión preventiva, comunitaria y democrática del trabajo habitual de Policía Municipal, agentes con alto grado de proximidad y compromiso, con la ciudadanía madrileña.

La Empresa Municipal de Transportes gestionará el aparcamiento disuasorio del Wanda Metropolitano, tras aprobarse la gestión por parte de la EMT en el Pleno del Ayuntamiento de Madrid, con los votos a favor de Ahora Madrid, PSOE y PP.

Actualmente, en el Wanda Metropolitano, en el barrio de las Rosas del distrito de San Blas - Canillejas, existen 3 aparcamientos con un total de 3.013 plazas, sobre suelo de dominio público calificado como dotacional aparcamiento:  Oeste, con 744 plazas (725 para coches y 19 para motos); Este, con 469 plazas (352 para coches y 117 para motos), y Sur que está dividido en dos zonas, una con 191 plazas (20 para camiones y 171 para coches), y la segunda con un total de 1.609 plazas (1.548 para coches y 61 para motos).

Estos aparcamientos, que ahora dependen del Área de Medio Ambiente y Movilidad, se irán abriendo gradualmente en función de la demanda existente. Actualmente, ya se puede usar sin coste para el usuario el aparcamiento Sur, con 1.609 plazas. Este aparcamiento está situado junto a la estación de Metro del Estadio Metropolitano y a pocos metros de tres paradas de la EMT:

  • Parada 4784 (líneas 38 y 140 dirección Las Rosas y Pavones, respectivamente): Avenida de Arcentales-Plaza de Grecia

  • Parada 4394 (línea 38, dirección Manuel Becerra): Avenida Niza-Las Musas

  • Parada 4419 (línea 140, dirección Canillejas): Avenida Niza-Las Musas

El Área de Medio Ambiente y Movilidad ha propuesto al Pleno Municipal la gestión directa de este aparcamiento a través de la sociedad mercantil Empresa Municipal de Transportes de Madrid S.A. (EMT), que cuenta con una gran experiencia en la gestión de aparcamientos públicos.

Este aparcamiento cumplirá una doble función, la de uso dotacional de aparcamiento obligatorio al servicio del estadio cuando en el mismo se celebren eventos y uso rotacional disuasorio.

Aparcamientos disuasorios

El Ayuntamiento de Madrid dispone en la actualidad de dos aparcamientos que funcionan en modo disuasorio: avenida de Portugal (Latina) y Nuestra Señora del Recuerdo (Chamartín), también gestionados por la EMT. Entre los dos cuentan con hasta 1.251 plazas para ser usadas en la modalidad de disuasorio, es decir, son gratuitos si se combinan con el transporte público. El Plan de Aparcamientos Disuasorios del Ayuntamiento de Madrid contempla 12 de estas instalaciones con más de 9.500 plazas, incluido el del Wanda Metropolitano.

 

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