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31
May
2017
Madrid da luz verde a la Comisión de Investigación sobre Mercamadrid PDF Imprimir E-mail
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Foto cedida por Ayuntamiento de MadridEl nuevo portavoz del PP se estrena abandonando el Pleno después de que el concejal de Hacienda les acusase de “robar”

Una comisión de investigación analizará la gestión de la contratación realizada entre los años 2011 y 2014, ambos inclusive, por la empresa mixta Mercamadrid S.A. El Pleno del Ayuntamiento ha aprobado con los votos a favor de los grupos municipales Socialista, Ahora Madrid y Ciudadanos, la creación de esta comisión, que además analizará las operaciones relativas a la ampliación de Mercamadrid, y las concertadas con la empresa Merca Ocio Hoteles 22 S.L. y otras sociedades del Grupo Empresarial 12.

El número de concejales que formarán la comisión de investigación será determinado por la Junta de Portavoces. Los acuerdos de la comisión, cuya presidencia será elegida en la sesión constitutiva, se adoptarán en función del criterio de voto ponderado.

En abril de 2016, la presidenta de Mercamadrid y delegada de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, Marta Higueras, y el concejal de Economía y Hacienda, Carlos Sánchez Mato, presentaron un escrito de denuncia ante la Fiscalía Anticorrupción en relación a la presunta mala gestión de Mercamadrid. La denuncia fue trasladada a la Fiscalía Provincial de Madrid, que abrió diligencias de investigación el pasado mes de septiembre. Recientemente, ha trasladado las diligencias al Juzgado de Instrucción Decano de Madrid por un delito societario del art. 295 del Código Penal.

Esta denuncia se refiere a un alquiler de una nave vacía que se encuentra blindado hasta 2032. Estos pagos injustificados suponen aproximadamente el 10% del beneficio anual de Mercamadrid.

El Pleno Municipal ha aprobado este miércoles acuerdos de no disponibilidad por valor de 134 millones de euros. Se completa de esta forma la respuesta a los requerimientos del Ministerio de Hacienda en el monto total y los plazos acordados. Los acuerdos no comprometen ninguna de las inversiones previstas en el Presupuesto del Ayuntamiento y sus empresas municipales.

El Ministerio de Hacienda requirió al Ayuntamiento de Madrid un acuerdo de no disponibilidad de crédito de 238 millones sobre el Presupuesto de 2017 por el incumplimiento de la regla de gasto en 2016. Este requerimiento fue recurrido ante la justicia por el Ayuntamiento de Madrid el pasado lunes, al considerar que se produce una situación de indefensión y una extralimitación del Ministerio en su interpretación.

A la espera de la respuesta de la justicia, el Ayuntamiento procede a dar total cumplimiento a lo solicitado en el marco de la responsabilidad institucional y el respeto a la legalidad. Por ello, el Pleno ha aprobado este miércoles la cantidad que restaba para alcanzar la cantidad requerida.

Se inmovilizan, por tanto, 238 millones de crédito disponible en partidas que serán financiadas con otras fuentes distintas derivadas de nuevos ingresos y otras actuaciones. No será por tanto necesario realizar recortes en gastos ni inversiones.

Regla de gasto y Plan Económico Financiero

La Regla de gasto es una limitación impuesta por la Ley de Estabilidad Presupuestaria que impide a los ayuntamientos aumentar el gasto público más allá de una tasa de referencia basada en el crecimiento de la economía española.

El cálculo de esa regla fue diseñado en un periodo en el que la mayoría de corporaciones locales incumplían los objetivos de estabilidad presupuestaria y en el que se consideraba prioritario contener el gasto público local. Sin embargo en la actualidad los ayuntamientos más importantes cumplen sobradamente los requisitos de déficit, deuda y pago a proveedores. En el caso de Madrid el superávit supera los 1.022 millones de euros y la deuda se reduce a un ritmo superior al previsto en el Plan de Reducción aprobado en la anterior legislatura.

La Ley de Estabilidad Presupuestaria contempla que en el caso de incumplimiento de esa regla de gasto, la administración correspondiente presente un Plan Económico Financiero en el que se aporten garantías de estabilidad a medio plazo. Así lo hizo el Ayuntamiento de Madrid, que además propone una nueva interpretación de la regla de gasto acorde a la ley vigente.

El Pleno del Ayuntamiento de Madrid ha acordado adherirse e impulsar el contenido del denominado “Documento Base: el papel de los municipios en materia de refugio” que recoge los principales puntos en materia de refugio en los ayuntamientos de la Comunidad de Madrid.

La propuesta, presentada por los grupos políticos Ahora Madrid y Socialista de Madrid subraya la obligación del Estado español, y por consiguiente de las comunidades autónomas y municipios, de velar por los derechos de todas las personas migrantes, apátridas y refugiadas, recogidas en diferentes leyes y convenios reconocidos internacionalmente (Convención de Ginebra, Ley de Asilo Española, Ley de Extranjería…).

En cuanto a los municipios se señala la autonomía en determinados servicios y competencia en políticas locales que pueden favorecer en gran medida la acogida de las personas refugiadas y migrantes en general. Se destaca así mismo la importante labor de sensibilización e información a la población local sobre la situación de estas personas, su origen… fomentando con ello las conductas de solidaridad y convivencia. La proposición considera además importante la inclusión real de las personas refugiadas a largo plazo, por ejemplo, a través de la mediación en el acceso a una vivienda en la segunda fase de acogida, con el fomento del empleo local, facilitando espacios para la información, asesoramiento, formación y sensibilización a los diferentes actores del municipio…

La proposición hace hincapié también en la importancia de seguir trabajando en las causas que provocan este desplazamiento forzado y la necesidad de contribuir con partidas diferenciadas de ayuda al desarrollo en países de origen, de una parte, así como para crear condiciones de vida seguras y aceptables en frontera y zonas de acogida temporal, o de tránsito, de otra.

Una vez valorados estos puntos, la proposición resume las principales medidas que un municipio debería seguir para contribuir a unas políticas y actuaciones en materia de refugio adecuadas. Las cuales, a su vez, deberán servir como guía para el grupo de trabajo intermunicipal que se creará en torno al “Encuentro Ciudades Madrileñas Comprometidas”.

  1. Instar al Gobierno de España para que cumpla los compromisos de acogida acordados con la UE y para que agilice el proceso de traslado de personas refugiadas a España, así como para que formule un Plan Estatal de Acogida e Inclusión con la participación de las administraciones autonómicas y locales.

  2. Instar a la Comunidad Autónoma de Madrid para que elabore y dote a los Municipios de la Región de un plan de actuación participado, transparente y dotado de recursos humanos y económicos para la acogida e inclusión de las personas refugiadas.

  3. Formular planes municipales integrales y protocolos específicos para la atención e inclusión especializada a personas refugiadas y solicitantes de asilo. Organizar y coordinar la red de recursos municipales y asociativos de acogida de la ciudad. Y garantizar una información comprensible sobre el acceso a los mismos.

  4. Crear una comisión municipal de acogida. Nombrar a técnicos de cada área para el trabajo operativo. Y poner en marcha acciones nuevas, o incorporar la perspectiva de las personas refugiadas en las acciones que ya se realizan desde cada concejalía.

  5. Facilitar la Primera Acogida con la entidad responsable del servicio: Reforzando y adaptando el Programa de Formación Ciudadana, realizando formación complementaria, programando con las entidades del municipio en función de necesidades y recursos disponibles, como por ejemplo: cursos de habilidades sociales, castellano, informática, empleo, visitas a recursos del municipio… Asimismo, se adaptarán los recursos de asesoría jurídica actual a las necesidades de los refugiados.

  6. Poner a disposición de la Comunidad Autónoma de Madrid y del Gobierno Central plazas de acogida e inclusión de personas refugiadas y solicitantes de asilo.

  7. Acompañar y hacer seguimiento en el proceso de acogida (junto con la entidad) y complementar con actividades de inclusión social para las personas refugiadas y otros migrantes en situación de riesgo social o vulnerabilidad, en especial, menores. Y garantizar la atención psicológica para perfiles de personas que huyen de conflictos, han sido víctimas de tortura, abuso sexual o trata u otro tipo de violencia de género.

  8. Garantizar soluciones habitacionales estables a familias solicitantes y beneficiarias de protección internacional, tras la salida de los centros y pisos de acogida. Y la capacidad de acceder a las bolsas de vivienda pública municipales.

  9. Favorecer la cooperación entre la ciudadanía y el municipalismo para promover la participación social, cultural y política de la población migrante y la sensibilización de la autóctona. Ofrecer asistencia técnica y formación a empleados/as públicos/as, con la colaboración de las entidades del sector.

  10. Habilitar fondos para la ayuda oficial al desarrollo, para trabajar en las causas que provocan el desplazamiento forzado de la población y la situación de las personas refugiadas en el exterior.

  11. Habilitar fondos para población refugiada, que puedan destinarse al fomento de la solidaridad, la convivencia y la no violencia en los municipios.

  12. Establecer una comunicación fluida y coordinar actuaciones con otras municipalidades y con la Comunidad Autónoma de Madrid, y mantener un espacio permanente de diálogo y reflexión conjunta.

El 15 de septiembre de 2015 el Pleno del Ayuntamiento de Madrid adoptó por unanimidad una declaración institucional ante el sufrimiento de las personas que huyen de la violencia, persecución y vulneración de los derechos humanos, tras la escalada del conflicto en Siria y otras áreas del planeta que provocaron los desplazamientos forzosos masivos de personas refugiadas, sin precedentes, generando una emergencia humanitaria en las fronteras europeas, donde miles de personas migrantes y refugiadas estaban perdiendo su vida y su derecho a buscar protección internacional.

Ante esta situación el Ayuntamiento de Madrid, desde el compromiso y la responsabilidad con las personas refugiadas, dio una respuesta coordinada de dignidad, solidaridad y justicia en forma de declaración institucional.

Pasado el tiempo, la situación de desprotección para los refugiados no ha desaparecido. Por ello, la Plataforma Refugio por Derecho Madrid con el objetivo de proponer soluciones y acciones organizó el primer encuentro de municipios madrileños comprometidos con el refugio que se celebró en Madrid el pasado día 9 de mayo en el Palacio de Cibeles y al que acudieron una veintena de ayuntamientos madrileños.

Refugio por Derecho Madrid es un espacio colaborativo integrado por organizaciones sociales del ámbito del refugio, partidos políticos y sindicatos.

Esta plataforma exige el respeto por los derechos humanos de todas las personas, sean migrantes, apátridas o refugiadas, y reclaman el cumplimiento de la legalidad vigente en materia de refugio y asilo, así como la inaplazable materialización de los compromisos adquiridos por el Gobierno de España en este ámbito.

Durante el acto institucional las alcaldesas y los representantes del resto de municipios firmaron un documento con doce puntos claves, que sirvieron como base para la jornada de trabajo y el posterior debate denominado “Documento Base: el papel de los municipios en materia de refugio”.

El Pleno del Ayuntamiento de Madrid ha aprobado por unanimidad en la tarde de hoy, 31 de mayo, una declaración institucional con motivo de la conmemoración del “Día Internacional contra la homofobia, la transfobia y la bifobia (LGTBIfobia)”.

Este día mundial contra la LGTBIfobia se instauró en el 2004 en recuerdo de la fecha (17 de mayo de 1990) en la que la Organización Mundial de la Salud eliminó la homosexualidad de su lista de enfermedades.

Con esta declaración institucional, el Ayuntamiento de Madrid quiere mostrar su apoyo y recordar a todas las personas que LGTBI que han sido agredidas, perseguidas o incluso asesinadas por defender los Derechos Humanos, así como hacer pública su preocupación por la situación del colectivo LGTBI a nivel institucional. De la misma manera, se insta al Gobierno español, a la Unión Europea y a los organismos internacionales a que actúen de la manera más enérgica contra la violación de los Derechos Humanos.

A través de esta declaración institucional el Ayuntamiento quiere también animar a toda la ciudadanía a reflexionar sobre la importancia de combatir la discriminación por orientación sexual e identidad de género, así como a participar como agentes activos frente a la discriminación y a promover el respeto a la diversidad sexual en nuestra sociedad.

Declaración institucional (texto íntegro)

El 17 de mayo se conmemoró el Día Internacional contra la homofobia, la transfobia y la bifobia (LGTBIfobia). Este día, instaurado en el año 2004, conmemora la fecha en la que la OMS despatologizó la homosexualidad, eliminándola de su lista de enfermedades en el año 1990. En España el día fue reconocido por el gobierno mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 26 de junio de 2009.

En este día, desde el Ayuntamiento de Madrid queremos nuevamente recordar a todos los activistas LGTBI que han sido agredidos, perseguidos, encarcelados e incluso asesinados por defender los Derechos Humanos, y nos sumamos a quienes reclaman el fin de la penalización de la homosexualidad, la transexualidad y la bisexualidad en todo el mundo.

Este año, el Pleno del Ayuntamiento de Madrid quiere aprovechar especialmente el 17 de mayo para mostrar nuestra gran preocupación por la situación del colectivo LGTBI a nivel internacional y muy especialmente en Siria y Chechenia. Es necesario que la Comunidad Internacional ejerza cuanta presión sea necesaria para asegurar que cesan la persecución de Estado, los centros de internamiento, las leyes discriminatorias y las terribles agresiones de las fuerzas de seguridad.

Desde el Ayuntamiento de Madrid condenamos estos actos deleznables y demandamos al Gobierno español, a la Unión Europea y a los Organismos Internacionales que actúen de la manera más enérgica posible contra esta violación de los Derechos Humanos. La celebración en nuestro país del Madrid WorldPride 2017 es una buena oportunidad para dar a conocer la situación de los derechos humanos de las personas LGTBI en el mundo.

Recordamos una vez más que todas las personas que sufren persecución en sus países por parte del Estado -o de grupos organizados- están amparadas por el Derecho Internacional y son objeto de derecho de asilo ; por lo que instamos al Gobierno a que, de acuerdo con la obligación internacional de nuestro país, realice una política en materia de asilo y refugio que tenga en cuenta la especial vulnerabilidad de la población LGTBI, tenga la solidaridad como principio rector y se materialice en forma de acogida y de protección internacional.

Los miembros de esta corporación somos conscientes que, en la lucha por los Derechos Humanos, la información es una de las herramientas más importantes y queremos mostrar nuestro agradecimiento a todos los colectivos y activistas que, con su trabajo en la sombra –y poniendo en peligro en muchos casos su integridad personal- consiguen sacar a la luz pública la violación sistemática de los derechos humanos de la población LGTBI que se realiza en distintas partes del mundo.

En cuanto a la situación en nuestro país, queremos también mostrar nuestra preocupación por el elevado número de agresiones que siguen aumento año tras año hacia personas lesbianas, gays, transexuales y bisexuales. Además, aún hoy son demasiado pocas las víctimas que denuncian a pesar de que los datos oficiales señalan que cerca del 40% de los delitos de odio que se producen en nuestro país son motivados por la orientación sexual e identidad de género.

Es necesario que desterremos la idea de que la orientación sexual y la identidad de género pueden ser motivo de burla e insulto en cualquier ámbito, porque las agresiones físicas y verbales no representan más que la parte visible de otros comportamientos homófobos, lesbófobos, bífobos y tránsfobos.

Es fundamental  para  terminar  con  esta  lacra  social  el firme compromiso  de todas las Administraciones e Instituciones, que deben poner  especial atención  en  la  adecuada  formación de su personal en este  ámbito;  promover  programas  específicos contra el bullying y  el  acoso  escolar hacia los adolescentes  y  jóvenes LGTBI que den un tratamiento  y respuesta adecuados para combatir su alarmante aumento en los centros educativos; colaborar en la persecución y procesamiento de quienes discriminan y cometen delitos de odio y garantizar una adecuada atención a las víctimas de estos delitos.

Las leyes de Igualdad LGTBI y de Transexualidad que han aprobado numerosas Comunidades Autónomas, así como las proposiciones de Ley de reforma de la Ley 3/2007 de Identidad de Género y de la Ley Integral para la Igualdad de Trato y la No Discriminación o la proposición de Ley de Igualdad LGTBI, que están en trámite parlamentario en el Congreso de los Diputados, son –y van a ser- instrumentos valiosísimos para poder erradicar la LGTBIfobia, que además van a requerir de la dedicación de los recursos necesarios y de una adecuada implementación para garantizar al máximo su efectividad frente a la discriminación.

Queremos señalar una vez más, que las agresiones motivadas por el odio y la discriminación no solo las sufre la víctima; las sufre todo su entorno y las sufre también el conjunto de la sociedad, debilitando la cohesión social.

Por todo ello desde el Pleno del Ayuntamiento de Madrid animamos a toda la ciudadanía a reflexionar, con motivo del Día Internacional Contra La Homofobia, Transfobia y Bifobia sobre la importancia de combatir la discriminación por orientación sexual e identidad de género, a participar como agentes activos frente a la discriminación y a promover el respeto a la diversidad sexual en nuestra sociedad.

 

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