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09
Dic
2020
El Gobierno inspeccionará las comidas que se sirven en las residencias de mayores PDF Imprimir E-mail
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Foto cedida por MoncloaEl Consejo de Ministros modifica la reglamentación de higiene alimentaria y la Ley del Cine

La ministra de Hacienda y portavoz del Gobierno, María Jesús Montero, ha explicado que el Consejo de Ministros ha modificado la regulación del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021 con el objetivo de "mejorar, agilizar y dar una mayor cobertura al plan, que fomenta el alquiler y la rehabilitación con carácter prioritario".

Entre las modificaciones introducidas figura extender hasta el 31 de diciembre de 2022 el plazo de concesión de las ayudas vigentes en la actualidad. También se prolonga hasta esa fecha el plazo de ejecución de las actuaciones que las comunidades autónomas están desarrollando para fomentar el parque público de vivienda y la regeneración y renovación urbanas.

Montero ha aclarado que se extiende la ayuda a los jóvenes para la adquisición de vivienda, tanto a los municipios como a los núcleos de población con menos de 5.000 habitantes.

Además, se regula el procedimiento de verificación de las ayudas de financiación transitorias aprobadas el pasado mes de marzo para los arrendatarios en situación de vulnerabilidad social y económica como consecuencia de la pandemia del COVID-19.

El Consejo de Ministros ha aprobado el III Plan de Igualdad de Género en la Administración General del Estado (AGE), que incluye, por primera vez, directrices comunes para todos los ministerios y organismos dependientes.

María Jesús Montero ha resaltado que el plan abordará las necesidades reales del personal al servicio de la AGE y analizará su distribución por sexos para detectar desigualdades y evitarlas. Además, incidirá en la captación, en la retención y en la promoción del talento femenino y combatirá la brecha salarial, del 5,2%, existente entre hombres y mujeres.

La ministra ha apuntado que hay "segregación vertical" en los puestos inferiores de la administración, que están ocupados en mayor número por mujeres, mientras que los hombres ocupan los superiores.

El plan también contempla que haya un balance entre ambos géneros en relación con los permisos no retribuidos para la conciliación familiar, dado que en la actualidad el 72% son solicitados por mujeres. Además incluye un protocolo contra el acoso sexual y la violencia de género.

El Gobierno ha aprobado modificaciones de la Ley del Cine para favorecer la actividad cinematográfica y audiovisual, así como para mejorar procedimientos y aspectos técnicos.

Los cambios atienden especialmente a las denominadas "obras audiovisuales difíciles", y favorecen, por primera vez, el cine hecho exclusivamente por mujeres, por directores noveles, por directores o directoras con diferentes capacidades y rodado en lenguas cooficiales. Estas producciones recibirán ayudas de hasta el 80% del coste reconocido.

María Jesús Montero también ha detallado que la animación, las producciones de especial valor cultural y los documentales tendrán un 75% de financiación y las coproducciones con países iberoamericanos obtendrán hasta el 60% del coste reconocido a la parte española.

La ministra ha añadido que se flexibiliza el régimen de aprobación de las coproducciones internacionales, en general, y de las coproducciones financieras, en particular, en línea con las prácticas del mercado internacional. "Si hasta ahora cualquier coproducción debía aprobarse antes de iniciar el rodaje, ahora se podrá hacer una vez iniciado", ha dicho.

Las salas de cine deberán controlar la asistencia y declarar sus rendimientos por vía electrónica. En paralelo, se elimina la obligación de que conserven las entradas físicas.

El Consejo de Ministros ha aprobado la modificación del Real Decreto 1084/2015, de 4 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine.

Este Real Decreto surge como respuesta a las necesarias adaptaciones que se han ido poniendo de manifiesto con la aplicación de la norma imperante, teniendo en cuenta tanto el carácter dinámico del sector al que va dirigido como las modificaciones legislativas producidas desde que tuvo lugar su aprobación.

Las modificaciones que aporta el Real Decreto están dirigidas a favorecer la actividad cinematográfica y audiovisual y a introducir una serie de mejoras de carácter técnico y procedimental.

Medidas dirigidas a favorecer la actividad cinematográfica y audiovisual

  • Se flexibiliza el régimen de aprobación de las coproducciones internacionales, en general, y de las coproducciones financieras en particular, en línea con las prácticas del mercado internacional. En concreto, se amplía el porcentaje de personal extracomunitario o no perteneciente a los países coproductores que se admite en la coproducción, y se permite la aprobación de las coproducciones financieras una vez iniciado rodaje. Hasta ahora cualquier coproducción debía aprobarse antes de iniciar el rodaje.

  • Se establecen nuevos criterios para la identificación de determinadas obras como «obras audiovisuales difíciles», de acuerdo con la normativa europea aplicable, y se amplía la intensidad de ayudas públicas que pueden llegar a recibir estas obras en consonancia con la introducida en el artículo 36.1 de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades, modificado a través del Real Decreto-ley 17/2020, de 5 de mayo. Quedando establecidos de la siguiente manera:

Los cortometrajes: hasta el 85 % del coste reconocido.

Las obras audiovisuales dirigidas por una persona que no haya dirigido más de dos largometrajes cuyo presupuesto de producción no supere 1.500.000 euros: hasta el 80 % del coste reconocido.

Las obras audiovisuales realizadas exclusivamente por directores o directoras con un grado de discapacidad igual o superior al 33 % reconocido por el órgano competente: hasta el 80 % del coste reconocido.

Las obras audiovisuales rodadas íntegramente en alguna de las lenguas cooficiales distintas al castellano que se proyecten en España en dicho idioma; hasta el 80% del coste reconocido

Las obras audiovisuales realizadas exclusivamente por directoras: hasta el 75 % del coste reconocido.

Las obras audiovisuales con un especial valor cultural y artístico que necesiten un apoyo excepcional de financiación según los criterios que se establezcan mediante Orden Ministerial o en las correspondientes convocatorias de ayudas: hasta el 75 % del coste reconocido.

Los documentales: hasta el 75 % del coste reconocido.

Las obras de animación, cuyo presupuesto de producción no supere 2.500.000 euros: hasta el 75% del coste reconocido.

Las obras audiovisuales realizadas en régimen de coproducción con países iberoamericanos: hasta el 60% del coste reconocido a la parte española.

Principales medidas de carácter procedimental y de mejora de aspectos técnicos

  • Todas las salas de exhibición cinematográfica deberán cumplir por medios electrónicos con sus obligaciones de control de asistencia y declaración de rendimientos.

  • Como contrapartida, se flexibiliza el sistema de expedición de los títulos de acceso a las salas y se elimina la obligación de conservación de las entradas físicas en los locales.

  • En cuanto al régimen de calificación de los avances de las películas cinematográficas, se aclara que son los titulares de las salas los sujetos obligados a comunicar al público dicha calificación. Asimismo, se modula y facilita el cumplimiento de la obligación cuando se proyecte junto con una película cuya calificación sea para una edad igual o superior a la del avance.

  • En cuanto al procedimiento sancionador, se establece el régimen de reducciones del importe de las sanciones en los supuestos de reconocimiento de responsabilidad y pago voluntario por parte de las personas presuntamente infractoras, además de efectuar la necesaria adaptación del procedimiento a las modificaciones legislativas efectuadas, para otorgar mayor seguridad jurídica.

El Ejecutivo ha flexibilizado la aplicación de determinadas disposiciones de la Unión Europea en materia de higiene alimentaria, cuestión que afecta a la producción y comercialización de productos alimenticios. La portavoz ha avanzado que "se favorece la viabilidad, la rentabilidad y subsistencia de los pequeños productores de alimentos y se impulsa el consumo de proximidad".

La norma, propuesta por los ministerios de Consumo y de Agricultura, Pesca y Alimentación, simplifica los requisitos en materia de seguridad e higiene de la producción primaria. Asimismo, adecúa las técnicas tradicionales al marco sanitario vigente e impulsa el mercado de proximidad.

"El Gobierno pretende incentivar la economía íntimamente ligada al medio rural contribuyendo a evitar la despoblación", ha sostenido la ministra.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que regula y flexibiliza la aplicación de determinadas disposiciones de la Unión Europea (UE) en materia de higiene alimentaria, que afecta a la producción y comercialización de productos alimenticios. De esta forma, se favorece la viabilidad, la rentabilidad y subsistencia de los pequeños productores de alimentos y se impulsa el consumo de proximidad.

Este texto legislativo, propuesto por los ministerios de Consumo y Agricultura, Pesca y Alimentación, supone una simplificación en los requisitos en materia de seguridad e higiene de la producción primaria, lo que permite la adecuación de las técnicas tradicionales de producción al marco sanitario vigente y facilita su puesta en el mercado de proximidad, para crear economía ligada al medio rural y contribuir a evitar la despoblación. Todo ello sin menoscabo de la necesaria seguridad e higiene de los productos.

El Real Ddecreto utiliza las flexibilidades previstas en lo dispuesto en los reglamentos de la UE en cuanto a la comercialización de productos alimentarios, que permiten adaptar su aplicación a la realidad productiva de España, y establece los criterios de higiene y seguridad alimentaria en los productos de origen animal. Se trata de una normativa específica para las pequeñas y medianas empresas alimentarias, que impulsa el consumo informado y responsable a través de mejoras en el etiquetado y el acceso a la información.

La norma es una revisión del Real Decreto 640/2006, de 26 de mayo, que utiliza la posibilidad que da la reglamentación europea a los Estados miembros para establecer excepciones, adaptaciones o flexibilizaciones. Se trata de una demanda histórica de determinados sectores productivos y que permite la adaptación del denominado "paquete de higiene" en España, compuesto por tres reglamentos, al nuevo contexto productivo y comercial.

La experiencia adquirida desde 2006, los avances científicos y de carácter productivo y comercial, así como las nuevas demandas de la sociedad y la unidad del mercado interior, avalan la revisión que supondrá una mejora en la rentabilidad de las explotaciones.

Principales medidas

En cuanto a instalaciones e infraestructuras de producción alimentaria y sus requisitos, el real decreto adapta la norma al tamaño y características de los establecimientos.

Establece las condiciones de higiene y seguridad necesarias para que estos pequeños establecimientos puedan realizar sacrificios de animales (aves y conejos) en sus instalaciones. En cualquier caso, solo se podrán sacrificar animales criados en la propia granja o que hayan cumplido la estancia mínima establecida y con límites de sacrificio anual en cada caso, garantizándose así la máxima seguridad alimentaria.

La autoridad competente establecerá, para los pequeños mataderos y establecimientos que produzcan carne picada, pautas propias en torno a los muestreos establecidos en la normativa general cuando el análisis del riesgo lo justifique. Se establecen, asimismo, requisitos estructurales adaptados a los pequeños mataderos y mataderos móviles, adecuadas a su pequeño tamaño.

De la misma forma, la norma establece las pautas de higiene a los pequeños productores primarios para favorecer el consumo de proximidad y los canales cortos de comercialización. Se permite la venta directa de pequeñas cantidades de carne a consumidores y consumidoras o a establecimientos de venta al por menor, que podrá realizarse en la propia explotación o en mercados ocasionales o periódicos. La distancia entre la explotación y los mercados o establecimientos no puede superar los 100 kilómetros.

En cuanto a la información a las personas consumidoras, los productos deberán indicar el número de registro de la explotación en el Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias (RGSEAA), la descripción de la mercancía, el peso neto del producto y la fecha de sacrificio. De la misma forma, los productos deberán informar del lugar de sacrificio del animal -en la explotación, de caza o de ganadería de lidia- y de si el producto deben ser cocinados antes de su consumo.

También se regula la comercialización directa de leche cruda y se exige figurar como establecimiento autorizado inscrito en el RGSEAA. Se actualiza y concreta el listado de especies de caracoles silvestres que pueden ser comercializados y se actualizan los requisitos de higiene alineados con los reglamentos europeos.

En cuanto a los establecimientos de comidas preparadas que sirvan a lugares como residencias de mayores, centros de día o comedores escolares, se establecen también criterios homogéneos. Deberán disponer de comidas testigo que representen las diferentes comidas para posibilitar la realización de los estudios epidemiológicos que sean necesarios. Esas comidas testigo se recogerán tras su elaboración, estarán claramente identificadas y fechadas y se conservarán durante un mínimo de siete días a temperatura igual o inferior a cuatro grados centígrados.

La AESAN, integrada en el Ministerio de Consumo e impulsora de la norma, es el organismo competente para la coordinación, en todo el territorio del Estado, de las cuestiones en torno a las materias de flexibilización recogidas en este Real Decreto. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), por su parte, es el departamento encargado de la planificación de las políticas agrarias y alimentarias.

AESAN elaborará guías en torno a las medidas y los procesos requeridos que faciliten la adecuación de las explotaciones agroalimentarias al nuevo escenario.

El Consejo de Ministros ha aprobado la suscripción de un convenio entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y la Junta de Andalucía para constituir el consorcio que apoyará la candidatura y eventual construcción en España de la Infraestructura Científico-Técnica 'International Fusion Materials Irradiation Facility -Demo Oriented Neutron Source (IFMIF - DONES), así como para la gestión de proyectos de I+D+I en este ámbito.

María Jesús Montero ha señalado que España liderará con Croacia una iniciativa internacional en materia de fusión europea, proyecto en el que también participarán países como China, Corea del Sur, Estados Unidos, India, Japón y Rusia.

El Gobierno ha autorizado la concesión de la garantía del Estado a 10 obras para la exposición temporal 'Pasiones Mitológicas: de Tiziano a Velázquez', que tendrá lugar entre el 2 de marzo y el 4 de julio de 2021, en el Museo Nacional del Prado. El valor económico total de las 10 obras para las que se solicita la garantía asciende a 501.824.181,92 euros.

El Ejecutivo ha suscrito una declaración institucional con motivo del Día Internacional de los Derechos Humanos que se celebra hoy. El Gobierno, según ha expresado su portavoz, ha constatado el "lamentable efecto" que la pandemia de COVID-19 ha tenido sobre los derechos humanos en algunos países y reitera su compromiso firme con las aspiraciones de todos los seres humanos. Además, defiende que la respuesta a la pandemia y la recuperación económica se tienen que enfocar de forma unívoca para que sean sostenibles en el tiempo y se conviertan en una oportunidad para esos países.

Durante su comparecencia en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la portavoz del Ejecutivo ha informado de que la Comisión Europea aprobó que las vacunas y las pruebas de COVID estén exentas de IVA hasta el 31 de diciembre de 2022. Además, ha recordado que, en España, las vacunas son gratuitas, serán administradas por el Sistema Nacional de Salud y se irán administrando por grupos de población.

Por otra parte, María Jesús Montero, ha instado a los grupos parlamentarios que no han respaldado los Presupuestos Generales del Estado, cuya tramitación se inicia esta semana en el Senado, a que lo hagan. En su opinión, "son unas cuentas excepcionales" e imprescindibles para que España salga lo antes posible de la situación económica derivada de la crisis sanitaria por el coronavirus.

Asimismo, la ministra ha confirmado que el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, participará mañana, de forma presencial, en el Consejo Europeo ordinario que abordará la situación de la pandemia, el reto climático, temas relativos a la política exterior de la Unión Europea y otros asuntos de la actualidad internacional.

 

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