23
Abr
2020
El Congreso aprueba una nueva prórroga del Estado de Alarma con menos apoyo Imprimir
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Foto cedida por Congreso de los DiputadosJxCat se sumó al bloque del “no” de VOX y la CUP

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha comparecido ante el Pleno del Congreso para informar de las conclusiones adoptadas en las últimas reuniones del Consejo Europeo, y solicitar a la Cámara la autorización para la prórroga del estado de alarma, que ha quedado aprobada sin modificaciones, al rechazarse las propuestas de resolución presentadas por los grupos parlamentarios.

El  Pleno se ha iniciado a las 9,00 horas con la comparecencia del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, para informar, a petición propia, de los Consejos Europeos celebrados los días 20 y 21 de febrero y 26 y 27 de marzo de 2020, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 203 del Reglamento del Congreso y, de forma acumulada, presentar su solicitud de autorización de una nueva prórroga del estado de alarma aprobado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, y prorrogado en dos ocasiones, con la autorización del Congreso de los Diputados, por los Reales Decretos 476/2020, de 27 de marzo, y 487/2020, de 10 de abril.

En el escrito de solicitud de autorización para la prórroga, el Gobierno argumenta que "se estima imprescindible prorrogar de nuevo el estado de alarma" hasta las 00,00 horas del 10 de mayo, con el fin de que "la tendencia decreciente en la notificación de nuevos casos diarios de contagios, de pacientes hospitalizados y de decesos se mantenga y conduzca progresivamente al control de la epidemia".

El Ejecutivo añade que "a la luz de la experiencia comparada y de la evidencia científica disponible, en el momento actual de evolución de la epidemia en España es posible alcanzar los objetivos de la prórroga solicitada si se permite que los menores de 14 años puedan acompañar a los adultos responsables de su cuidado en los desplazamientos que éstos puedan realizar con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7 del Real Decreto del 14 de marzo, siempre de acuerdo con las orientaciones que especifique el Ministerio de Sanidad".

Además, se prevé que el ministro de Sanidad pueda adaptar territorialmente las oportunas modificaciones, ampliaciones o restricciones relativas a los lugares, establecimientos y actividades enumeradas en el artículo 10 del Real Decreto del 14 de marzo por razones justificadas de salud pública".

El debate acumulado de estos dos puntos comenzó con la intervención del presidente del Gobierno. A continuación, han tomado la palabra Pablo Casado, en nombre del Grupo Popular, Santiago Abascal, por el Grupo VOX; Pablo Echenique, portavoz de Unidas Podemos-En Comù Podem-Galicia En Común; Gabriel Rufián, del Grupo Republicano; Laura Borrás, Íñigo Errejón, Néstor Rego y Joan Baldoví, por el Grupo Plural; Edmundo Bal, del Grupo Ciudadanos; Aitor Esteban, portavoz del PNV; Mertxe Aizpurúa, de Euskal Herria Bildu; y en nombre del Grupo Mixto Mireia Vehí, Ana Oramas, Pedro Quevedo, Sergio Sayas, José María Mazón, Isidro Martínez Oblanca y Tomás Guitarte. La portavoz del Grupo Socialista, Adriana Lastra, cierra el turno de los grupos, antes de la respuesta del Gobierno que, tras las réplicas, ha sido el encargado de cerrar el debate.

A esta nueva prórroga se habían presentado propuestas de resolución de los grupos parlamentarios de Euskal Herria Bildu, Ciudadanos, Plural (BNG, Compromis, Más País y Junts per Catalunya), Republicano y Vox. Estas propuestas se han votado al termino del debate sobre la prórroga, y al quedar rechazadas, la solicitud de autorización se ha sometido a votación en sus propios términos al final del Pleno, tras la sesión de control y el debate del real decreto-ley.

Tras este debate se ha celebrado la sesión de control al Gobierno, con las preguntas e interpelaciones urgentes. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha respondido a las preguntas de los grupos Popular, VOX y Republicano. El vicepresidente segundo y ministro de Derechos Sociales y Agenda 2030, Pablo Iglesias, al Grupo Popular,  VOX el PNV; la vicepresidenta tercera y ministra de Economía, Nadia Calviño, a Ciudadanos; el ministro de Sanidad, Salvador Illa, a dos preguntas del Grupo Popular; la ministra de Defensa, Margarita Robles, a VOX; la ministra de Hacienda y portavoz del Gobierno, María Jesús Montero, a los grupos Popular y Plural; el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, al Grupo Popular; el ministro de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana, José Luis Ábalos, al Grupo Mixto (CUP); y la ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, al Grupo Euskal Herria Bildu.

Asimismo, se han debatido tres interpelaciones urgentes; del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para que la ministra de Hacienda "exponga las medidas que va a adoptar para garantizar la suficiencia financiera de las comunidades autónomas y entes locales"; de Euskal Herria Bildu, dirigida al vicepresidente segundo y ministro de Derechos Sociales y Agenda 2030, sobre "cómo asegurará el escudo social y económico para la ciudadanía frente a los intereses de los grandes poderes económicos y financieros"; y del Grupo VOX, para que ministro de Interior explique "las medidas que está ejecutando con afectación de derechos y libertades fundamentales, en especial las anunciadas por el Ministerio del Interior para controlar la libre circulación de información y opinión en las redes sociales".

Tras la sesión de control, el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha defendido el Real Decreto-Ley 13/2020, de 7 de abril, por el que se adoptan determinadas medidas urgentes en materia de empleo agrario, que ha quedado convalidado y se tramitará como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia, de modo que podrán proponerse y aprobarse enmiendas durante su tramitación en el Congreso y en el Senado.

El texto legislativo del Gobierno tiene como objetivo asegurar la recolección en las explotaciones agrarias, el flujo productivo para los eslabones posteriores de la cadena y el abastecimiento de la población, ante la disminución acusada de la oferta de mano de obra que habitualmente se ocupa de las labores agrarias, por las limitaciones sanitarias a los viajes desde sus países por el COVID-19. Para ello, se permite, por ejemplo, la compatibilización de la prestación por desempleo o demás prestaciones de carácter social o laboral, con el desempeño de tareas agrarias, se plantean prórrogas en los permisos de trabajo de personas migrantes que caducaban entre la declaración del estado de alarma y el 30 de junio de 2020 o se flexibilizan trámites.

El Real Decreto-Ley 12/2020, de 31 de marzo, de medidas urgentes en materia de protección y asistencia a las víctimas de violencia de género, que también estaba previsto debatir, ha sido pospuesto. Los reales decretos-leyes son disposiciones legales que entran en vigor en el momento de ser aprobados por el Gobierno pero que deben ser convalidados en un plazo de 30 días por el Congreso de los Diputados para mantener su vigencia.

La sesión se puede verse de nuevo íntegra en la página web del Congreso, en YouTube - Canal Parlamento- y en los perfiles institucionales de la Cámara en medios sociales. También es accesible para personas con discapacidad auditiva, subtitulada y en lengua de signos.

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha defendido que para consolidar las tendencias positivas en la contención del virus es imprescindible mantener el estado de alarma, cuya extensión hasta las 00:00 horas del 10 de mayo ha sido autorizada por el Congreso de los Diputados.

En su intervención ante el Pleno para solicitar el apoyo a la prórroga del estado de alarma, tal como acordó ayer el Consejo de Ministros, Sánchez ha asegurado que es la tercera vez que aboga por esa extensión en el Congreso pero la primera que lo plantea con un escenario de futuro "prudentemente optimista". La disciplina ejemplar con que la ciudadanía ha cumplido el confinamiento -ha dicho el presidente- ha permitido superar el momento crítico de la propagación del virus. Además, el sistema de salud ha resistido y la cifra de recuperados, que hoy suma más de 82.000 personas, es otro motivo de esperanza.

El jefe del Ejecutivo ha manifestado que, en consecuencia, ya es posible diseñar el próximo escenario, el de la desescalada, pero la gravedad de la situación exige cautela y actuar de forma gradual y segura. Antes de levantar el confinamiento general -ha sostenido- hay que asegurar el cumplimiento de los criterios marcados por la Organización Mundial de la Salud y los expertos: detener la transmisión; detectar cada infección mediante test; controlar los lugares más vulnerables; evitar contagios importados; prevenir los casos en los centros de trabajo y los educativos, y ofrecer a la ciudadanía información completa sobre las reglas de higiene y distancia social.

Además, Pedro Sánchez ha apuntado que a lo largo de las próximas semanas, con el horizonte de la siguiente fase en la lucha contra la pandemia en la segunda mitad de mayo, las reglas y las limitaciones se irán ajustando a las circunstancias, siempre con la premisa de proteger a la ciudadanía y al sistema de salud. "La desescalada será lenta y gradual precisamente porque debe ser segura", ha afirmado en la Cámara Baja. Tras cada avance en la liberación de espacios de movilidad y actividad social -ha precisado-, habrá que comprobar sus efectos: si el virus sigue controlado, se planteará un nuevo paso; si no es así, se restablecerán restricciones.

El presidente del Gobierno ha destacado dos novedades del Real Decreto de prórroga del estado de alarma. La primera es la referida al alivio del confinamiento de los niños y las niñas a partir del 26 de abril, fecha de inicio de la nueva prórroga. Tras las deliberaciones de las autoridades sanitarias y las de infancia -ha explicado Sánchez-, los menores podrán dar paseos controlados, para lo que se aprobará una Orden del Ministerio de Sanidad, como ya anunció ayer el responsable del Departamento, Salvador Illa. En segundo lugar, el Real Decreto habilita al ministro de Sanidad a modificar, ampliar o restringir las medidas, lugares, establecimientos y actividades comerciales, culturales y recreativas permitidas, lo que Sánchez ha definido como una "herramienta jurídica esencial" para avanzar en las distintas etapas hacia la "nueva normalidad".

El jefe del Ejecutivo ha afirmado que "estamos en la buena dirección" para acometer el proceso de transición con la mejor coordinación entre el Gobierno y los agentes sociales -con quienes se volverá a reunir mañana-, las comunidades autónomas y las administraciones locales. Los ayuntamientos y las provincias -ha señalado- van a desempeñar un papel decisivo en el desconfinamiento porque las unidades territoriales en que se inicie serán "muy probablemente" inferiores a las autonomías.

Sánchez se ha felicitado de que la gran mayoría de las fuerzas políticas estén dispuestas a negociar unos pactos para la reconstrucción social y económica del país, respondiendo así al deseo de la sociedad española. De ese diálogo por encima de estrategias partidistas -ha añadido- saldrá un futuro alentador y una nueva forma de hacer política que se base en la unión y la solidaridad, sostenga la libertad y la democracia y no deje a nadie atrás.

También ha remarcado que la culminación de ese acuerdo será un éxito de todos los que contribuyan al entendimiento y se ha mostrado favorable a que se produzca en cada autonomía y ayuntamiento. "Por tanto, sí a los acuerdos de reconstrucción con todas sus consecuencias. Sin reservas; en cada lugar; en cada administración; gobierne quien gobierne. Sin más exclusión que la de quienes se autoexcluyan y decidan quedar al margen de la recuperación social y económica de nuestro país", ha asegurado.

Esos pactos -ha sostenido- deben ceñirse a cuatro asuntos para facilitar el consenso: el refuerzo del sistema de salud; la revitalización de la economía, con especial atención a las pequeñas y medianas empresas, los trabajadores autónomos y los sectores más golpeados; las medidas de protección social "para que absolutamente nadie se vea abandonado o desprotegido", y el ámbito europeo.

La labor de la Unión Europea va a ser esencial para encarar la crisis, ha dicho Sánchez, que en su comparecencia ha informado de los Consejos Europeos de los días 20 y 21 de febrero y 26 y 27 de marzo de este año. La postura en favor de una Europa más ambiciosa, cohesionada y ecológica que el Gobierno español defendió en esas cumbres se ha revelado aún más imprescindible ante la pandemia del COVID-19, ha afirmado.

En ese sentido, el jefe del Ejecutivo ha avanzado que en el Consejo Europeo que se celebra mañana defenderá tres grandes objetivos: impulsar el paquete financiero aprobado por el Eurogrupo para que los instrumentos estén listos el 1 de junio como muy tarde; plantear la creación de un Fondo de Recuperación de hasta 1,5 billones de euros financiado con deuda perpetua y vinculado al presupuesto de la UE, y lograr un acuerdo sobre el próximo Marco Financiero Plurianual que mantenga la dotación de las políticas agrícolas y de cohesión y refuerce las asignaciones a otras áreas como la investigación científica y los sistemas de salud.

Se trata, ha argumentado, de una propuesta pragmática, efectiva e imprescindible que, además, es asumible por los socios más reticentes, ya que no requiere modificaciones legales ni trámites parlamentarios o jurídicos en el ámbito nacional. "Un instrumento, en definitiva, a la altura de la gravedad de la situación, pero que demostraría la intención real de la Unión Europea de actuar con verdadero alcance, porque no podemos limitarnos a intentar apagar el incendio. Se trata de reconstruir la casa y acoger en ella a todos y a todas", ha indicado.

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha tendido la mano a los grupos políticos para la reconstrucción social y económica de España. Además, ha asegurado que el Ejecutivo trabaja para incrementar la producción nacional de los medios de protección contra el coronavirus y garantizar a la ciudadanía el precio más asequible posible.

Durante su intervención en la sesión de control al Gobierno celebrada en el Congreso de los Diputados, Pedro Sánchez, ha afirmado que España actuó antes que otros países europeos para combatir el coronavirus al decretar el estado de alarma el 14 de marzo. El presidente respondía así al presidente del Grupo Parlamentario Popular, Pablo Casado, quien le preguntó por posibles errores en la gestión de la crisis derivada del COVID-19: "No hay ningún gobierno autonómico, tampoco el Gobierno de España, ningún gobierno fuera de nuestras fronteras que pueda decir que no ha cometido algún error".

Sánchez ha defendido que el "Gobierno está haciendo cosas de manera acertada". En este sentido, ha argumentado que se ha asesorado con científicos antes de poner en marcha sus políticas, ha abierto espacios de diálogo con las comunidades autónomas, ha celebrado seis conferencias de presidentes y ha convocado a la mesa de diálogo social con los empresarios y los sindicatos para acordar medidas económicas con el fin de afrontar la vuelta a la actividad de los trabajadores de actividades no esenciales. El presidente ha ofrecido a Casado un acuerdo por la reconstrucción social y económica de España y le ha subrayado que "es momento de soluciones y no de reproches".

En respuesta a la pregunta del portavoz del Grupo Parlamentario Republicano, Gabriel Rufián, el presidente ha calificado de "inaceptable" que los objetos de primera necesidad para combatir el virus -mascarillas, guantes o geles desinfectantes- sean objeto de especulación y alcancen altos precios de venta al público.

Sánchez ha asegurado que el Gobierno de España trabaja para "garantizar el suministro y el precio más asequible posible para el conjunto de la ciudadanía y especialmente para los colectivos más vulnerables", y ha recordado que ya se ha acordado un precio máximo de venta de las mascarillas quirúrgicas.

El jefe del Ejecutivo ha señalado que la carestía de estos medios de protección durante la pandemia ha puesto de manifiesto la necesidad de aumentar la capacidad de la industria propia para asegurar el autoabastecimiento, y que este es uno de los objetivos del Gobierno.

Por otra parte, Pedro Sánchez ha elogiado a la ciudadanía por el cumplimiento "casi absoluto" de las normas establecidas durante el estado de alarma, y ha aportado los datos de las propuestas de sanción y detenciones de quienes infringen estas medidas, que son poco más del 1% y el 0,01% del total, respectivamente.

El jefe del Ejecutivo ha trasladado al diputado del Grupo Parlamentario VOX, Santiago Abascal, que todas las tradiciones políticas representadas por los miembros del Gobierno son demócratas y defienden un modelo de sociedad en el que todas las ideologías caben. Además, le ha recordado que los integrantes del Gobierno han prometido lealtad al rey y cumplir y hacer cumplir la Constitución.