08
Jul
2013
Beteta afirma que el Estado pagará las facturas de las Administraciones que tarden más de noventa días en pagar Imprimir
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Foto cedida por ATAEl Secretario de Estado participó en un curso sobre emprendimiento en el Escorial

Antonio Beteta, secretario de Estado de Administraciones Públicas ha inaugurado el Curso de Verano de la UCM en San Lorenzo de El Escorial ‘Aprender a Emprender desde la Universidad’. Junto a él Lorenzo Amor, presidente de ATA, y Javier Fernández Arribas, director del curso han presidido el acto. En su intervención el secretario de estado de Administraciones Públicas ha apostado firmemente por el emprendimiento. “Desde la Universidad – ha asegurado – se forman individuos responsables en un país próspero. España siempre ha sido un país de emprendedores, siempre lo ha sido, desde el siglo XIX, pese a la tardía llegada de la Revolución Industrial a España. El aprendizaje de las victorias, de los éxitos, de los triunfos, pero aún más de los fracasos, las desilusiones y las desesperanzas, lo describe muy gráficamente Bill Gates, presidente de Microsoft, cuando señala que está bien celebrar el éxito pero es más importante prestar atención a las lecciones del fracaso”.

Uno de los grandes problemas que ha arañado el tejido productivo español es la morosidad, por eso se han puesto en marcha dos medidas urgentes para ponerle freno: el Real Decreto-Ley 8/2013, de medidas urgentes contra la morosidad de las Administraciones Públicas y de apoyo a Entidades Locales con problemas financieros, y el Anteproyecto de Ley Orgánica de control de la deuda comercial en el sector público” Y ha anunciado la oficialización de las operaciones financieras de crédito por valor de 1300 millones de euros. Además, todas las Administraciones Públicas, sin excepción, dispondrán de un Plan de tesorería que incluirá información relativa a la previsión de pagos a proveedores para garantizar el cumplimiento del plazo máximo que fija la normativa sobre morosidad, 30 días, una exigencia comunitaria, derivada de la Directiva de 2011, de obligado cumplimiento. Para garantizar su efectividad, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas hará un seguimiento del cumplimiento de los periodos medios de pago de las Comunidades Autónomas.

Así, cuando el periodo medio de pago de una Administración Pública supere el plazo máximo previsto en la normativa sobre morosidad, establecido en 30 días, deberá incluir en la actualización de su Plan de tesorería inmediatamente posterior el importe de sus recursos que va a dedicar mensualmente al pago a proveedores para poder reducir su periodo medio de pago a 30 días y el compromiso de adoptar las medidas cuantificadas que permitan generar la tesorería necesaria para reducir su periodo medio de pago a 30 días.

Complementario a ello, y con carácter preventivo, ha explicado el secretario de Estado de Administraciones públicas, cuando el periodo medio de pago de una comunidad autónoma supere en más de 30 días el plazo máximo previsto en la normativa sobre morosidad, 60 días, durante dos meses consecutivos a contar desde la mencionada actualización de su Plan de tesorería, se pondrán en marcha las medidas automáticas de prevención, comunicándose por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas a la Comunidad Autónoma el importe que deberá dedicar mensualmente al pago a proveedores y las medidas cuantificadas a adoptar que permitan generar la tesorería necesaria para reducir el periodo medio de pago.

En el caso de que el periodo medio de pago de la comunidad autónoma supere en más de 30 días el plazo máximo de la normativa de morosidad, 60 días, durante dos meses consecutivos, a contar desde la comunicación de la aplicación de las medidas automáticas de corrección, se aplicarán las medidas coercitivas, en las que la comunidad deberá adoptar los acuerdos necesarios de no disponibilidad de créditos y efectuar la correspondiente retención de créditos, llegando en ciertos casos, las competencias normativas que se atribuyan a las Comunidades Autónomas en relación con los tributos cedidos pasarán a ser ejercidas por el Estado. “No hay diferencias políticas a la hora de pagar, hay comunidades que pagan y que no pagan. Tiene que ver con formas de financiación y de gestión, no de ideología. Si una comunidad no ha pagado en 90 días el Estado se hará cargo de esa factura” ha concluido el secretario de estado de Administraciones Públicas.

La crisis económica se ha llevado por delante, a causa de la morosidad, decenas de miles de empresas y puestos de trabajo de emprendedores, autónomos y pequeñas y medianas empresas, pero ya no más. Una sociedad puede definirse como próspera y fiable si cumple fielmente, con rigor y prontitud, con sus compromisos de pago. Por ello, para el Gobierno, consciente de su responsabilidad, la lucha contra la morosidad es prioritaria, y no va cejar en una lucha imbatible contra ella”

Durante el discurso Antonio Beteta ha asegurado que España ha sembrado el espíritu del Ave Fénix y sin embargo para prosperar se necesita, sea cual sea la coyuntura económica, el apoyo de las Administraciones Públicas. “Hay que hay una política reformista, cercana a los ciudadanos y a las empresas y que genere confianza. Como el programa Emprende 3, que ya no es ciencia ficción porque ya hay ayuntamientos en España que la han puesto en marcha”.

Lorenzo Amor, presidente de ATA, por su parte, ha pronunciado una conferencia en el curso ‘Aprender a Emprender desde la Universidad’, y en su intervención ha comenzado asegurando que en España nos da miedo que nos llamen empresario, como si fuera algo malo. “Yo ya llevo 25 a los de carrera empresarial. El tejido empresarial tiene 3.200.000 actividades económicas, y el 80% tienen entre 0 y 2 empleados. En España el empresario tipo no es un señor con corbata y traje. Lo que falta en nuestra cultura es asumir el riesgo. En la cuna nos ponen un catálogo de derechos pero muy pocas obligaciones y esto ha hecho que la cultura del esfuerzo sea una cultura para muy pocos”.

Por eso, ATA ha pedido al Gobierno que lo mismo que se financia en algunos países de Europa y Estados Unidos las carreras universitarias, que se financie de forma pública a los emprendedores. “Con 12.000 euros, a devolver en 5 años, se daría rienda suelta al autoempleo con emprendedores con ganas y formación”.

Lorenzo Amor, tras narrar sus inicios donde tuvo que escuchar muchas veces eso de ‘te lo dije’, ha hablado de la segunda oportunidad. “De los fracasos de estos 25 años, he aprendido. Pero si te toca tener deudas es muy difícil seguir a delante. Lo primero que habría que hacer es crear esa cultura empresarial, dignificar al empresario, no tener miedo a asumir riesgos, que el sistema educativo se diseñe para que los jóvenes sean capaces de crear empleo para ellos y para otros”.

Fomentar el espíritu emprendedor debe ser de la mano de los autónomos y emprendedores. Por eso en España “necesitamos que el legislador tenga claro que hay dos formas de buscarse la vida: trabajos por cuenta ajena y por cuenta propia. Las Leyes suelen olvidar a los ciudadanos que trabajan por cuenta propia. La administración no puede ser un enemigo, si no poner una alfombra roja a los que quieren crear empleo”, ha añadido Amor.

Sobre el crédito, en su discurso Amor ha recordado que nunca ha sido fácil para el autónomo. “El 18% de los emprendedores que empiezan no acaban el primer año, el 36%, el segundo, y la mitad, el tercer año. Sin embargo en estos 3 últimos años 200.000 desempleados han capitalizado su paro para crearse su propio empleo y de esos el 80% siguen en su actividad. Lo que nos da, que lo importante es emprender con financiación. Con 8.000 euros, la mayor parte de las veces es más que necesario”. “No hay crédito porque a las entidades financieras no les es rentable dar créditos de menos de 18.000 euros que es lo máximo que necesitan los autónomos. Necesitamos microfinanciación para pagar circulante: nóminas, impuestos…”, ha añadido Amor.

El ICO, para el autónomo, en estos momentos no está funcionando. Desde ATA, han propuesto al Gobierno que la banca nacionalizada (Bankia, Caixa Galicia…) tenga a partir de ahora un espacio ICO y que con ese personal se fortalezca el tema de la financiación. Ser autónomo es el único trabajo que se paga por trabajar. Pero emprender no tiene que ver, según el presidente de ATA, con la fecha de nacimiento. “Si este país quiere emprendedores tiene que hacer lo que se ha hecho con los jóvenes con todo el que quiera emprender: quitar las trabas”.

Bajar las cotizaciones sociales para todos es difícil. Nuestro sistema es contributivo y solidario por eso no se puede bajar mucho. Los que hay están cobrando la pensión es porque en otro momento cotizaban para que otros cobraran la pensión. Es un sistema que no se puede romper. Hay 1.800.000 autónomos que dependen de las cotizaciones de los 3 millones de autónomos que ahora cotizan. Si el hay que cambiar el sistema, se debe hacer poco a poco, yo no soy partidario de bajar mucho las cotizaciones”.

En el turno de preguntas Lorenzo Amor ha añadido que “no podemos estar pagando los impuestos que estamos pagando. La presión fiscal actual, para la economía real, es asfixiar el país”. El presidente de ATA ha asegurado que el problema de déficit debe corregirse reduciendo el gasto y aumentando la recaudación. Pero el consumo está bajo mínimos. Para Amor, hay que establecer un IVA más adecuado a la situación actual del país y bajar el IRPF que pagan los ciudadanos ya que dos terceras partes de la economía dependen de la economía interna.

Para que España haya recuperación debe haber emprendedores, pero debemos creer en nosotros y nuestra capacidad de salir de situaciones difíciles. A base de tenacidad, como si volviera a empezar, yo he sido capaz de levantarme, echando muchas horas… pero el desánimo es lo único que no te debe arrastrar. Tenemos que tener confianza, a pesar de la que está cayendo. La mejor aportación que se puede hacer a España es salir del fatalismo.

Sobre el tema de la economía sumergida, Lorenzo Amor, ha asegurado que no está de acuerdo con ligar fraude fiscal con los autónomos. “Está implícito en toda la sociedad. El que esté libre de pecado, que tire la primera piedra. Es la Administración la que tiene que facilitar su erradicación: reduciendo las cotizaciones, adecuar el sistema fiscal de la construcción para estar dentro del sistema. No es lógico que haya un millón de autónomos con ingresos de 1300 euros al año. Los propios técnicos de hacienda aseguran que sólo el 8% de los autónomos defraudan a Hacienda. Es demagogia pura decir que los autónomos defraudan. Si hay tanto fraude fiscal, si es tan ventajoso ser autónomo, no entiendo cómo no hay 6.000.000 de autónomos”. El Curso ‘Aprender a Emprender desde la Universidad’ en San Lorenzo de El Escorial de la Universidad Complutense de Madrid tiene lugar del 8 al 12 de julio.