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22
Feb
2021
Sube un 37% el precio que la Comunidad paga por las plazas concertadas en residencias PDF Imprimir E-mail
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Foto cedida por CAMEl nuevo Acuerdo Marco de Residencias costará 58 millones de euros más que el anterior

El vicepresidente, consejeros de Deportes, Transparencia y portavoz del Gobierno regional, Ignacio Aguado, ha presentado los detalles del nuevo Acuerdo Marco que fija las condiciones de contratación de plazas concertadas en residencias de mayores de la región, un texto que ha contado con las aportaciones de los sindicatos y las patronales del sector “y que supone el primer gran paso hacia el nuevo modelo de atención y de servicios sociales centrado en las personas que queremos impulsar en la Comunidad de Madrid”. Precisamente, Aguado ha afirmado que, desde el Ejecutivo regional, “queremos que las residencias madrileñas sean un verdadero hogar para nuestros mayores”.

El vicepresidente ha estado acompañado por el consejero de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad, Javier Luengo, y por los secretarios generales de CCOO Madrid, Jaime Cedrún, y UGT Madrid, Luis Miguel López Reillo, y representantes de CEIM.

Este acuerdo, que sustituirá a partir de mediados de este año al vigente desde 2017 y sumará 58 millones de euros anuales extra a esta partida, establece las características (régimen económico, criterios de adjudicación, prescripciones técnicas, etc.) de los contratos de servicios que licita el Gobierno regional para el mantenimiento de plazas públicas en las residencias de mayores. Unas plazas cuyo precio se incrementa un 37,4%, al pasar de los 54,51 euros diarios del acuerdo marco vigente a los 74,88 euros al día.

La primera consecuencia de estos 20 euros diarios más por plaza es el incremento en cinco puntos de la ratio de personal de atención directa, en el que se incluyen médicos, enfermeros, gerocultores, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionales, trabajadores sociales o psicólogos y que pasa de 0,42 a 0,47 por residente. El nuevo acuerdo marco fija además ratios para gerocultores (0,33) y para la suma de todos los profesionales encargados de la limpieza y manutención (0,12) que hasta ahora no estaban determinados.

Para el vicepresidente regional, este acuerdo “mejora considerablemente la relación” entre la Comunidad de Madrid y las residencias de mayores que ofrecen plazas concertadas. Supone, en definitiva, “una revisión sin precedentes que busca que cada euro que se invierta tenga una traducción directa en el servicio que se ofrece”.

Las residencias madrileñas van a proporcionar “mayor calidad, mejor trato y mejor atención a los mayores”, tal y como ha afirmado el vicepresidente, quien ha recalcado que “nunca antes se había aprobado un acuerdo marco en colaboración con sindicatos y patronal, apostando por el diálogo social como elemento clave del acuerdo”. Aguado también ha recalcado que el compromiso del Gobierno regional en la optimización de servicios no se limita a las residencias con plazas concertadas, sino que se extiende a las residencias de gestión directa por parte del Ejecutivo.

Otra de las grandes novedades del nuevo acuerdo marco tiene que ver con los criterios de adjudicación de los contratos, ya que por primera vez los aspectos relacionados con la calidad en la atención tendrán más peso que la oferta económica de los licitadores. El desarrollo de talleres de terapia recreativa (ludoterapia, jardinoterapia, etc.), la contratación de mayor número de fisioterapeutas o animadores socioculturales, la existencia de planes de formación continuada para todos los trabajadores o la disponibilidad de mayor número de habitaciones individuales son algunos de los criterios de calidad que se podrán valorar con hasta 51 puntos, dejando el peso de la oferta económica en un máximo de 49 puntos frente a los 70 que establecía el acuerdo vigente.

Con el objetivo de incrementar las garantías de buen servicio a los usuarios, el nuevo texto endurece el régimen sancionador ante posibles incumplimientos      –por ejemplo, los problemas de limpieza en habitaciones, ropa y demás espacios pasan a ser consideradas faltas graves en vez de leves-, y amplía los supuestos que permiten a la administración rescindir los contratos con los adjudicatarios. Así, entre estas causas estará la imposición de tres penalidades muy graves en un año o cinco muy graves o graves a lo largo de la ejecución del contrato o el incumplimiento de los compromisos de calidad en la atención ofertados en la licitación.

El nuevo Acuerdo Marco también impulsa mejoras en las condiciones laborales de los profesionales que trabajan en las residencias. Aunque los salarios de médicos, gerocultores, enfermeros y el resto de personal están establecidos en los convenios colectivos, la subida de un 1,5% en la cuantía del salario base fijada por ese convenio tendrá un peso de hasta 9 puntos dentro de los criterios de calidad determinantes para la adjudicación.

Además, y pensando en la estabilidad laboral de las personas que atienden a los mayores, se establece la obligatoriedad de que a lo largo de la vigencia del contrato se supere el porcentaje de trabajadores con contrato indefinido y a jornada completa que recoja el convenio colectivo de aplicación, o bien que este porcentaje sea superior al 85% de la plantilla del centro.

En cuanto a aspectos más relacionados con el día a día de los centros, el acuerdo marco también incorporará novedades para mejorar la manutención de los residentes, que deberán disfrutar de menús variados en los que primen los productos frescos y de temporada que aseguren una dieta equilibrada. De hecho, otro de los criterios de calidad establecidos para la adjudicación permite elevar su puntuación a los licitadores que incrementen el presupuesto diario destinado a la adquisición de materias primas de alimentación.

Y, para fomentar la participación y la adquisición de buenos hábitos nutricionales entre los residentes, los centros deberán crear una Comisión de menús que estará integrada por los responsables de su elaboración y por tres mayores residentes o familiares de los mismos. Esta comisión garantizará la participación de los residentes en el diseño de los menús y se reunirá al menos una vez al mes para aportar sus sugerencias, propuestas de mejora y opiniones recabadas del resto de usuarios.

El acuerdo también señala que los adjudicatarios solo podrán subcontratar con terceros la realización de prestaciones accesorias al contrato (limpieza, cocina, lavandería…), y en ningún caso se podrá subcontratar personal de atención directa salvo profesionales de enfermería (DUEs), que sí se podrán subcontratar para cubrir la demanda de este servicio tan necesario en estos centros. Además, añade a los protocolos habituales de los que deben disponer y seguir los centros (higiene, sueño, administración de medicación…) otros específicos como el de no discriminación por motivos de identidad o expresión de género u orientación e identidad sexual, de prevención de riesgos psicosociales y detección y actuación ante situaciones de maltrato.

Los agentes sociales –CCOO, UGT y la patronal CEIM- y la Comunidad de Madrid, han firmado un protocolo que incorpora compromisos para la construcción de un nuevo modelo de cuidados de larga duración «centrado en la persona, en la calidad de la atención y en la diversidad de las respuestas, en el que la suficiencia, la responsabilidad pública y la calidad del empleo sean ejes fundamentales».

Los sindicatos CCOO Madrid, UGT Madrid y la patronal CEIM han firmado esta mañana un acuerdo con el Gobierno de la comunidad encaminado a la construcción de un nuevo modelo de cuidados de larga duración «centrado en la persona, en la calidad de la atención y en la diversidad de las respuestas, en el que la suficiencia, la responsabilidad pública y la calidad del empleo sean ejes fundamentales».

En una reunión celebrada en el Centro Regional de Coordinación y Valoración Infantil (CRECOVI), el vicepresidente y portavoz del Ejecutivo de la Comunidad de Madrid, Ignacio Aguado, acompañado por el consejero de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad, Javier Luengo, ha mantenido un encuentro previo a la firma del protocolo junto a los secretarios generales de CCOO Madrid, Jaime Cedrún, y UGT Madrid, Luis Miguel López Reillo, y con la vicepresidenta de CEIM, Eva Serrano.

El acuerdo suscrito esta mañana, que compromete al Gobierno Regional a promover el diálogo social, incorpora algunas mejoras en el sistema actual a partir del incremento en el nivel de financiación. Entre ellas destaca una mayor ratio de atención, que conlleva mayores recursos personales y profesionales en cada centro; primar los criterios de calidad en la atención por encima del criterio económico; aumentar los niveles de control y exigencia de calidad; o apoyar criterios sociales que incidan en la dignificación del sector. Una comisión de seguimiento velará por la aplicación de este Acuerdo Marco con reuniones periódicas para evaluar su cumplimiento.

Jaime Cedrún valoró positivamente el hecho de que se haya contado con la participación de los agentes sociales en un acuerdo de estas características y destacó que este protocolo recoge aspectos que para CCOO son «especialmente importantes». «El sistema que teníamos no ha funcionado bien y con la covid se ha demostrado su gran fracaso», criticó. Tras unas palabras de recuerdo y solidaridad con los familiares de los miles de personas mayores fallecidas en residencias durante la pandemia, Cedrún abogó por «revisar todo el modelo de cuidados» porque el que hay «no nos sirve».

El líder sindical mencionó algunos de los elementos más importantes del acuerdo, como el de priorizar la calidad asistencial de los residentes a partir de garantizar que las plantillas de los centros tengan asegurados sus derechos laborales con salarios y condiciones de trabajo dignas. Cedrún recordó cómo anteriormente los pliegos de contratación de empresas otorgaban un 70% de valoración a la oferta económica, lo que redundaba en que se hiciesen propuestas a la baja que cargaban sobre los trabajadores, con menos plantillas o peores condiciones laborales.

Cedrún recalcó que, si bien el planteamiento del sindicato es la apuesta por residencias públicas de gestión directa, «hoy se da un paso importante» en relación a las 150 residencias de la comunidad a las que afecta este protocolo, con el que se pretende mejorar la atención de las personas residentes y establecer un mecanismo de seguimiento para que de verdad se apliquen las ratios y criterios que figuran en el acuerdo.

Por parte de CCOO también asistieron a la firma del acuerdo la secretaria de Política Social y Diversidad de CCOO Madrid, Ana González, y la secretaria general de la Federación de Sanidad madrileña, Rosa Cuadrado. Para González, el protocolo firmado hoy supone «un paso significativo» en la mejora de la atención de personas mayores y dependientes. «Las debilidades estructurales» en este sistema se han puesto de relieve «de forma dramática» durante la pandemia, y «era obligado buscas soluciones y espacios de diálogo social para revertir esa situación».

Según Ana González, «hoy hemos sido capaces de incidir en los criterios de calidad en la gestión de más de 25.000 plazas concertadas, lo que supone un paso adelante en el marco del diálogo social para avanzar en esa mejora y en nuevos acuerdos que reviertan la situación y transformen el modelo de cuidados».

Por su parte, la secretaria general de Sanidad de CCOO Madrid, Rosa Cuadrado destacó el avance que implica este acuerdo, ya que «es la primera vez que hemos participado y en el que buena parte de nuestras aportaciones se han visto reflejadas». A su juicio, es «indudable» que el acuerdo marco tiene un incremento en la financiación del 37%, lo que redundará en la calidad de los servicios que se prestan a las personas mayores.

Para Cuadrado, el protocolo firmado hoy permite «romper la dinámica de los concursos en los que se valoraba más la oferta con menor coste económico». Las aportaciones realizadas por CCOO dirigidas a elevar la ratio de gerocultoras o de personal de limpieza se han visto reflejadas en el acuerdo y los criterios de calidad, que ahora primarán sobre los económicos, «también reflejan como otro ítem más a valorar el que los trabajadores tengan un incremento retributivo por encima del convenio colectivo que afecta a este sector».

 

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