Explican que no se cumple ninguna de las condiciones para extinguir o resolver el convenio

El Ayuntamiento de Alcalá de Henares ha interpuesto recurso de reposición ante la comunicación del Consejero de Educación en la que se reitera la no prestación del servicio relativo a las Escuelas Infantiles y Casas de Niños, y por consiguiente la imposibilidad de proceder al pago de su parte del Convenio dando por supuesto, que el Ayuntamiento no va a poder certificar que el servicio se ha prestado.

El alcalde de Alcalá de Henares, Javier Rodríguez Palacios, ha afirmado que "interponemos un recurso de reposición porque consideramos que los convenios no están suspendidos, y que la Comunidad de Madrid no puede desentenderse de esta etapa educativa tan importante".

La concejala de Educación, Diana Díaz del Pozo, ha afirmado que "es indignante la actitud de la Comunidad de Madrid: las Escuelas Infantiles Municipales de Alcalá y Casas de Niños de siguen prestando servicio desde el primer día".

Ante las diferentes manifestaciones realizadas desde la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid a lo largo de las últimas semanas, el Ayuntamiento quiere dejar claro que:

Las Escuelas Municipales y las Casas de Niños de titularidad municipal (Arco Iris, Carrusel, El Tucán, Galatea, Garabatos, La Flauta Mágica, Los Molinos) no han dejado de prestar servicio en ningún momento.

El Ayuntamiento reconoce el esfuerzo y dedicación de los profesionales de las Escuelas Infantiles y Casas de Niños que han seguido trabajando y dando un apoyo fundamental a las familias en estos momentos tan complicados.

El Ayuntamiento considera que la etapa de educación infantil 0-3 es una etapa más dentro de las etapas educativas y no entiende el continuo ataque del Gobierno de la Comunidad de Madrid a esta etapa y a sus profesionales.

Además, desde el Gobierno Municipal no se entiende por qué desde la Consejería se empeñan en afirmar que los convenios en materia de educación están suspendidos, cuando no se cumplen ninguna de las causas de extinción o resolución recogidas en el propio convenio, que pasan por el acuerdo de ambas partes firmantes, no siendo éste el supuesto puesto que el incumplimiento ha sido unilateral no habiendo acuerdo mutuo, o la imposibilidad sobrevenida para su realización, extremo que tampoco es aplicable a la situación ya que la única imposibilidad es la actividad presencial pero el servicio continua prestándose de la misma manera que ocurre en las demás etapas de la Educación, en las que en ningún caso, hay actividad presencial.

La Comunidad de Madrid destinará cerca de 18 millones de euros para paliar los efectos económicos que la crisis del COVID19 está causando en las escuelas infantiles. Debido a la situación de emergencia, el Gobierno regional decretó el cierre de todos centros educativos de la región desde el 11 de marzo.

Por todo ello, la Comunidad de Madrid creará una nueva línea de subvención para las escuelas infantiles con niños matriculados que tenían derecho a los cheques de educación infantil. Además, se modificarán los convenios con los Ayuntamientos y otras instituciones para poder aportar recursos a las escuelas infantiles que dependen de ellas. El objetivo es que puedan atender los gastos originados desde el 11 de marzo hasta que vuelvan a su actividad ordinaria, periodo durante el cual han carecido de ingresos. Esta cuantía se incrementaría si se prolongara el cierre de las escuelas infantiles. En el ámbito municipal, 125 escuelas infantiles y 128 casas de niños se beneficiarán de ello.

El cierre de estos centros provocó que se tuvieran que suspender los convenios y las subvenciones de educación infantil, entre 0 y 3 años, ya que, tanto en aplicación de lo previsto en los propios convenios, como de la normativa en materia de subvenciones, resultaba imposible proceder al pago. Esta situación se tradujo en que el Gobierno regional se vio obligado a suspender los pagos derivados de convenios y de subvenciones en esta etapa de 0-3 años –los cheques de educación infantil-.

Comunidad de Madrid pretende evitar el cierre de escuelas infantiles, algo que podría ser muy perjudicial para el sistema educativo, y que podría crear serios problemas pedagógicos y a las familias una vez que las autoridades sanitarias decreten el momento de volver a las aulas.

El Gobierno regional destina 170 millones de euros para financiar el primer ciclo de Educación Infantil en la escolarización de alumnos de 0-3 años, de la que la mayor parte, cerca de 121 millones -71,1%-, se invierte en las escuelas de la red pública, que este curso 2019/20 han estrenado gratuidad en la escolarización.

Del total, 74 millones de euros son para financiar los 148 convenios con ayuntamientos y 78 contratos de escuelas infantiles de titularidad de la Comunidad de Madrid y de gestión indirecta.

Este curso escolar 2019/20 ha sido el primero en aplicar la gratuidad en la escolaridad de todos los alumnos matriculados en la red pública de Infantil, de la que se han beneficiado más de 36.500 niños de la Comunidad de Madrid.

En el curso 2019/20 el número total de plazas escolares autorizadas para el primer ciclo de Educación Infantil en la Comunidad de Madrid ha sido de 116.446 plazas distribuidas en un total de 1.630 centros, lo que permite atender al 62% de la demanda potencial máxima. Gracias a esta oferta, más de la mitad (52,7%) de los niños menores de tres años de la Comunidad de Madrid están escolarizados en la actualidad.

Dicha tasa es superior a la media del conjunto de España y de los países de la OCDE, en los que la tasa de escolaridad se sitúa en torno al 36%. Estas medidas desarrolladas por el Ejecutivo regional han permitido que aproximadamente el 81,9% de las plazas ocupadas en el primer ciclo de Educación Infantil estén sostenidas con fondos públicos.

CCOO denuncia la incoherencia y la falta de consideración de la Consejería de Educación para con las escuelas infantiles. Cuando el pasado 11 de marzo se decidió el cierre de los centros por causa del covid-19, la Comunidad de Madrid suspendió los contratos de gestión de los centros de educación infantil, eliminó su contribución económica en los convenios con los ayuntamientos y dejó en manos de las juntas municipales la decisión del cese de los contratos con las empresas de gestión indirecta de las escuelas infantiles.

El propio consejero de Educación, Enrique Ossorio, llegó a manifestar que la idea de que la escuela infantil de cero a tres años pudiera seguir enseñando en línea era “un insulto a la inteligencia”. Esta decisión puso de relieve el desconocimiento por parte de la Consejería de la importancia de este ciclo formativo y el agravio comparativo con respecto a otras etapas educativas. “La propia LOMCE indica –declara Isabel Galvín, secretaria general de la Federación de Enseñanza de la Comunidad de Madrid- que la enseñanza infantil es una etapa educativa, no una labor asistencial. Esta medida, que condenó al paro a miles de trabajadoras y dejó sin su derecho a la educación a más de 30000 niños y niñas, puso de manifiesto la escasa consideración que tiene la Consejería por los profesionales de las escuelas infantiles.

Sin embargo, y en clara contradicción con las decisiones tomadas por la Consejería de Educación durante el estado de alarma, una de las primeras medidas educativas que van a marcar la transición a la “nueva normalidad” es que los centros de educación infantil de cero a seis años sean los primeros en abrir y comenzar su labor de forma presencial, pensando en “las familias que acrediten que los progenitores tienen que realizar un trabajo presencial”, en palabras de la Consejería de Educación.

“Hace unas semanas la Consejería de Educación eliminó subvenciones y suspendió contratos porque la educación infantil no podía continuar prestando su servicio, y ahora se trata de una etapa educativa esencial –manifiesta Galvín- El profesorado se siente discriminado e indignado por esta actitud de la Consejería; que considera que tenga el carácter educativo de la etapa y considera que su trabajo consiste en cambiar pañales y cantar canciones y en servir de “aparcamiento” para los padres que deban reincorporarse al trabajo. La educación infantil no puede ni debe ser un instrumento de conciliación”.

CCOO considera que la educación infantil es un derecho que se debe proteger y garantizar, y duda de que esta apertura tenga en cuenta los criterios sanitarios establecidos por la OMS el 16 de abril. “Exigimos a la Consejería que se garantice la seguridad de toda la comunidad educativa en todas las etapas y que se retire la propuesta de reabrir los centros educativos”, concluye Galvín. Para ello, hay que iniciar los trabajos para el desarrollo de los procedimientos de desescalada y de la adaptación normativa para la bajada de ratios, así como la adecuación de las infraestructuras de los centros de Educación infantil, porque sin estas actuaciones no hay condiciones para la apertura de los centros.